Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1972)
NOU 1972: 17 - Alkoholistomsorgen
Utgreiinga tek utgangspunkt i ei vedtatt avkriminalisering av offentleg beruselse og oppheving av tvangsarbeid, og skal vurdera korleis helse- og sosialtenester best kan ta over ansvar for personar med alvorleg alkoholproblem. Ho peikar på ei prekær samfunnsutfordring: manglande institusjonsplassar og bustadtilbod for asosiale drikkfeldige og heimlause alkoholikaren kan føre til akutte livsfarar under vanskelege vinterforhold.
Emneord:AlkoholistomsorgenAlkoholistomsorgRusomsorgAvkriminaliseringHelse-Og sosialtjenesterInstitusjonsplasserBehandlingstilbudPleiehjemFolketrygdenHelse & omsorgPsykisk helse & rusomsorgHelse
Hovedfunni
- Vedtak om avkriminalisering av offentlig beruselse og avvikling av tvangsarbeid har flytta hovudansvaret frå justis- til sosialsektoren.
- Det finst eit akutt og lokalt ulikt behov for institusjonsplassar — fleire kommunar og fylke manglar sykeavdelingar og arbeidshjem for alkoholikaren.
- Mange alkoholikarar eignar seg ikkje for kurativ behandling og treng permanente pleie- og arbeidshjem/pleie- og sykehjem.
- Fare for alvorlege helseskadar eller død vinterstid gjorde det naudsynleg med raskt igangsette tiltak og oppretting av plassar i forkant av vinteren.
- Utvalget har dokumentert behov for både lukkede og opne behandlingstilbod, samt underretting og tilsynsordningar for dei mest sårbare.
- Administrativt ansvar for utbygging og drift er uklårt og må harmoniserast med prinsippa i helse- og sosialforvaltninga.
- Finansieringsordningane er sprikande; det er behov for å innpasse alkoholistomsorga i eksisterande sjukehuslov- og folketrygdsordningar for å sikre løpande drift og like kursatsar.
Foreslåtte tiltaki
- Oppretta sykeavdelingar i samsvar med løsgjengerlovens nye § 21 for akutt og medisinsk behandling av alkoholrelaterte tilstandar.
- Etablere arbeidshjem / pleie- og sykehjem for alkoholikarar som ikkje høver for kurativ institusjonsbehandling.
- Drøfta og særskild vurdera oppretting av eiga avdeling ved Bjørnebekk kursted for målgruppa.
- Utarbeida fylkesvise og nasjonale oversikter over utbyggingsbehov for dei ulike institusjonstypeane og prioriterte budsjett.
- Klargjera administrative og organisatoriske ansvarsforhold mellom kommune, fylke og stat, og vurdera eit sakkyndig organ til å fastsetja kursatsar.
- Innaforføra omsorgstilboda i ordinære finansieringsordningar (sjukehuslov, folketrygd m.v.) for å tryggja langsiktig drift og like prisreglar.
- Iverksetja akutte, midlertidige tiltak (hurtig etablering av plassar, seminar og lokale koordineringsmøte) for å handtera den snøggt oppståande risikoen før meir varige tiltak er på plass.
Spør NOUgla KI-assistent