Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1972)
NOU 1972: 27 - Kommunaladministrative ordninger for visse oppgaver i Oslo-området
Utredinga handsamar korleis planleggings- og utbyggingsoppgåver i Osloområdet best kan organiserast for å møte sterk areal- og bustadsvekst. Ho peikar på utfordringar knytte til fragmentert kommunal styring, ulik kapasitet til tomteerverv, vass- og avløpshandtering, og ujamne økonomiske byrder for vekstkommunar.
Emneord:KommunaladministrativeOrdningerOppgaverOslo-OmrådetKommunal administrasjonRegionplanleggingArealplanleggingBustadsvekstFylkeskommunenTomteervervStatsforvaltning & demokratiKommunesektor & lokaldemokrati
Hovedfunni
- Flertalet (10 av 13) rår til at plan- og utbyggingsoppgåver byggast på fylkeskommunalt nivå, med Oslo innlemma i fylket.
- Flertalet vil gjere godkjent regionplan bindande for kommunane sine general- og reguleringsplanar.
- Fylkeskommunen bør få ansvar for grunnerverv, hovudvatn- og avløpsanlegg, hovudrenseanlegg og tomteopparbeiding.
- Mindretal (2) føreslår i staden eit system basert på utbyggingsselskap og går imot bindande regionplanar for kommunal planlegging.
- Utvalet har utarbeidd konkrete lovutkast for både ein utvida fylkeskommune og for planleggings-/utbyggingsselskap som illustrasjon.
- Det vert peikt på praktiske grunnlovsspørsmål knytt til val av stortingsrepresentantar ved samanslåing av fylke (referanse til §58) og behov for rask handsaming ved endring.
- Mange kommunar i området får rask lokal befolkningsvekst med finansielle og budsjettrelaterte utfordringar; det føreslåast statleg forsking og regelendringar for å løyse likviditetsproblem.
Foreslåtte tiltaki
- Innlemma Oslo i fylkeskommunen og slå saman Oslo og Akershus til ein utvida fylkeskommune.
- Leggje regionplanlegging til den utvida fylkeskommunen og gjere godkjent regionplan bindande for kommunale general- og reguleringsplanar.
- Overføre ansvar for grunnerverv, hovudvatnforsyning, avløp og hovudrenseanlegg til fylkeskommunen.
- Utarbeide og fremje lovforslag for Oslo og Akershus fylkeskommune og for planleggings-/utbyggingsselskap i området (lovutkast ligg ved utredninga).
- Etablere mellombelse utbyggingsselskap for konkrete utbyggingsoppgåver som seinare skal integrerast i fylkeskommunen.
- Fremje endring i grunnlova (§58) for å handtere valsspørsmål ved sammenslåing av fylke innan gjeve fristar.
- Igangsetje statleg forsking på økonomiske verknader for kommunar med rask befolkningsvekst og vurdere endringar i kommunelova som tillet akkumulering av renter/avdrag og lån til mellombels dekning.
Spør NOUgla KI-assistent