Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1972)
NOU 1972: 32 - Tjenestetiden i Forsvaret
Denne utgreiinga vurderer korleis Noregs vernepliktsordning og tenestetid best kan utformast for å møte strategiske, geografiske og samfunnsmessige krav. Ho byggjer på prinsipp om mobiliseringsforsvar kombinert med avgrensa yrkesinnslag, og drøftar korleis tenestetida påverkar beredskap, utdanningskvalitet og personellressursar.
Emneord:TjenestetidenForsvaretVernepliktsordningTjenestetidMobiliseringsforsvarBeredskapUtdanningskvalitetPersonellressurserForsvarsevneJustis, rettssikkerhet & samfunnssikkerhetPoliti, samfunnssikkerhet & beredskapForsvar & totalforsvar
Hovedfunni
- Særskilde tenestetidsnormer gjeld i ulike deler av Forsvaret: hovudregel 15 månader for Marinens og Flyvåpenets tengjande teneste.
- Enkelte einingar (til dømes Kystartilleri og lett luftvern) har 12 månaders ordningar med særskilde vurderingar av redusert tid.
- Differensiert tenestetid blir vurdert som nødvendig og mogleg for å tilpasse ressursbruk og kompetansebehov.
- Utdanningskvaliteten i førstegangstenesta og repetisjonsøvingane er avgjerande for mobiliseringsberedskapen og kan ikkje utan vidare kompenserast ved kortare teneste.
- Betydinga av ståande styrkar og beredskap krev at redusert tenestetid må vegast mot krav til varslingstid og beredskapsoppgåver.
- Auka bruk av verva personell gir fleksibilitet, men har både kostnads- og rekrutteringskonsekvensar som må analyserast.
- Senking av vernepliktsalderen frå 20 til 19 år er drøfta med omsyn til rekruttering, fordelingsmessige og samfunnsmessige verknader.
Foreslåtte tiltaki
- Innfør eit målretta system for differensiert tenestetid der kritiske funksjonar får lengre opplæring medan mindre komplekse tenester får kortare tid.
- Oppretthald 15-månaders standard for avdelingar med høge tekniske og beredskapskrav (Marinen og Flyvåpenet), og vurder 12-månaders rammer for visse kyst- og luftverneiningar.
- Styrk kvaliteten i førstegangstenesta og repetisjonsøvingane gjennom standardiserte utdanningsprogram og tidsrammer som sikrar operativ kompetanse.
- Auke bruken av korttidsverving der kostnadseffektivitet og spisskompetanse talar for det, samstundes som ein analyserer lønns- og rekrutteringskonsekvensar.
- Vedtak om senking av vernepliktsalderen til 19 år etter grundig vurdering av utskrivningslogistikk og samfunnspåverknad.
- Behald vernepliktsbasert mobiliseringsforsvar som hovudramme, men legg til rette for meir fleksibel kombinasjon med yrkesinnslag for å sikre beredskap.
- Etabler rettleiingar og lovendringar som avklarar fordelingsreglar, repetisjonsplikter og bruk av utskrevet befal på tvers av våpengreinane.
Spør NOUgla KI-assistent