NOU 1973: 27 - Skjenking av øl i Forsvarets mannskapskantiner

Utgreiinga handsamar spørsmålet om det bør opnast for skjenking av lettøl (2,50–4,75 vol%) i Forsvarets mannskapskantinar. Ho byggjer på fleire omsyn: edruskapsomsyn, trivsel, rettslege rammer, Forsvarets omdøme og ansvaret for ungdoms oppseding. Rapporten samanfattar erfaringar frå naboland (særleg ei prøveordning i Sverige) og frå fleire europeiske løysingar, og tek omsyn til undersøkingar om ungdoms alkoholvanar.

Hovedfunni

  • Det er eit sterkt uttrykt ønske frå vernepliktige og tillitsmenn om å få skjenke pilsner/bayer (2,50–4,75 vol%) i mannskapskantinar.
  • Alkoholforbruket i samfunnet har dei siste åra auka markert, særleg blant ungdom, ifølgje Statens institutt for alkoholforsking si undersøking 1971.
  • Tidlegare utgreiingar og nemndsmøte har stilt seg delte; flertalet har tilrådd ein avgrensa prøveordning, medan eit mindretal har vore negativt.
  • Utvalet har innhenta erfaringar frå prøveordning i Sverige og ordningar i Danmark, Finland, Tyskland og England for å samanlikne konsekvensar og kontrollrutinar.
  • Sentrale omsyn i vurderinga er edruskapsomsyn, trivsel, lovmessige rammer, Forsvarets omdøme og ansvar for ungdoms fostring.
  • Det finst behov for betre informasjon om ungdommens drikkevanar og for å vurdera verknadene på rekruttar som ved innrykk oftast er eldre enn dei 18–19-åringane i utvalets datasett.
  • Praktiske og administrative spørsmål (serveringstid, kontroll, kantinepersonale og regelverk) er avgjerande for om ein eventuell skjenking kan gjennomførast forsvarleg.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre ei avgrensa prøveordning for skjenking av øl i mannskapskantinar med føresette tids- og stedsavgrensingar.
  • Bygge regelverket på erfaringar frå Sverige og andre land, og krevje obligatorisk evaluering av prøveordninga.
  • Fastsetje klare aldersgrenser og identitetskontroll for skjenking i kantinene, i samsvar med gjeldande alkohollovgiving.
  • Etablere krav til opplæring av kantinepersonale i ansvarleg skjenking og merksemd på alkoholproblem.
  • Innføre systematisk overvaking og innsamling av data om rekruttars drikkemønster under ordninga, i samarbeid med forskingsinstitusjonar.
  • Presisere administrative reglar om opningstider, salmengde per person og handheving av disiplinære følgjer ved brot.
  • Sikre at tiltak vert vurdert opp mot Forsvarets omsyn til oppseding og omdøme, og at nærare reglar vert fastsette gjennom lovendringar eller forvaltningsvedtak der det er nødvendig.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord1 sider (250 ord)
Estimert Lesetidca. 2 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarAktivt oppslag i NOUinnsikt
Levert Til & DatoPublisert 1973
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)