NOU 1973: 39 - Ervervsmessig hjemmearbeid

Denne utredninga tek for seg ordninga med industrielt heimearbeid slik ho er regulert av lova frå 1918. Bakgrunnen er vesentlege endringar i arbeidslivet, internasjonale forpliktingar om minstelønn og ønskje frå arbeidstakar- og arbeidsgjevarorganisasjonar om oppdatert regelverk.

Hovedfunni

  • Gjeldande lov frå 1918 delar seg i to hovudfunksjonar: helse-/sunnhetstilsyn i heimar og fastsetjing av minstelønn for eit snevert utval yrke.
  • Minstelønnsreglane vart administrerte av Heimearbeidsrådet, med eit uttrykt krav om at satsane ikkje skulle utkonkurrere verkstad- og fabrikkforteneste (tendens til lågare satsar enn tariff).
  • Det er motsetnader mellom arbeidstakarvern (feriepengar, oppseiingsvern) og behovet for marknadstilpassing; LO har foreslått å presisere feriepenger og oppseiingsreglar.
  • Faglege partar og tilsynsmyndigheiter signaliserer at lova er utdatert og bør reviderast for å reflektere endra arbeids- og produksjonsforhold.
  • Rapporten peikar på manglande klarleik i lovens omfang og behovet for definisjonar av kva som skal reknast som ervervsmessig heimearbeid.
  • Internasjonale forpliktingar (ILO-konvensjon nr. 26, rat. 1933) understøttar behovet for ordningar for fastsetjing av minstelønn.
  • Utkastet til ny lov inneheld fleire praktiske reglar: meldeplikt for arbeidsgivar, tilsyn, vern mot skadar, avrekning og lønnsutbetaling, samt administrative og straffeføresegner.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre ei ny, moderne lov om ervervsmessig heimearbeid som samlar helse-, lønns- og tilsynsreglar i eitt regelverk.
  • Presisere og utvide definisjonane av kva som er ervervsmessig heimearbeid for å fange opp fleire yrkesgrupper enn tidlegare.
  • Fastsetje heimearbeidarar sin rett til feriegodtgjering i lovtekst, i samsvar med ferielovens prinsipp.
  • Regulere oppseiingsvern og oppseiingsfristar i heimearbeidsforhold tilsvarande arbeidervernlovens prinsipp.
  • Påleggje meldeplikt og opplysningsplikt for arbeidsgivar om arbeidsvilkår, lønnssatsar og avrekningar.
  • Etablere eller vidareføre eit Hjemmearbeidsråd med mandat til å fastsetje minstelønn, underlagt reglar som hindrar urettmessig utkonkurrering.
  • Styrke Arbeidstilsynets tilsynsrolle med helse- og sikkerheitsforhold i rom der heimearbeid skjer, og gje heimearbeidarar vern mot yrkesrelaterte skadar.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord197 sider (49 250 ord)
Estimert Lesetidca. 224 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSitert av 1
Levert Til & DatoPublisert 1973Mottakar: Regjeringen
Regjeringen
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)