NOU 1973: 8 - Erstatningsansvar for forurensingsskader

Denne NOU-en tek for seg behovet for klare reglar om erstatningsansvar ved forureining som følgje av undersøking og uttak av undersjøiske naturressursar. Bakgrunnen er den store økonomiske skaderisikoen knytt til oljesøl og liknande uhell i tilknyting til verksemd på kontinentalsokkelen, samt uklar rettstilstand i norsk erstatningsrett om ansvarstype, ansvarsavgrensing og sikkerheitskrav.

Hovedfunni

  • Det finst ein reell og stor risiko for økonomisk omfattande forureiningsskadar ved aktivitet på sokkelen, særleg oljesøl.
  • Norsk erstatningsrett er uklar mht. om slikt ansvar skal byggast på objektivt eller subjektivt grunnlag.
  • Det er eit tydeleg behov for særskilde lovreglar for forureiningsskadar knytt til undersøking og utvinning ved sokkelen for å unngå rettslig usikkerheit.
  • Geografisk bør regelverket dekke både undersjøiske område innanfor og utanfor territorialgrensa samt anlegg direkte knytt til sokkelen (rørleidningar, lagring), men ikkje ordinær skipsfart.
  • Spørsmål om unntak frå ansvar og mogleg økonomisk ansvarsavgrensing reiser særlege tvilar og vart ikkje einstemmig avgjort.
  • Plikt til å stille sikkerheit og mogleg garanti frå moderselskap vert vurdert som nødvendige verkemiddel for å sikre dekning av krav.
  • Rapporten dokumenterer omfattande arbeid med 35 møteøktar og inneheld konkrete utkast til lov og forslag til endring av § 51 i gjeldande resolusjon.

Foreslåtte tiltaki

  • Lovfeste eit særskilt regelsett for erstatningsansvar ved forureiningsskadar ved undersøking og utvinning av undersjøiske naturressursar, inkl. utkast til lovtekst.
  • Klargjere ansvarstype i lov (vurdere innføring av objektivt ansvar for rettighetshavarar) for å sikre forutsigbarheit for skadelidne.
  • Avgrense lovens geografiske verkingsområde til sokkelrelatert verksemd og tilhøyrande rør/lagringsanlegg, ikkje ordinær transport sjøvegen.
  • Innføre plikt til å stille økonomisk sikkerheit frå rettighetshavar/operatør, eventuelt supplert med moderselskapsgaranti.
  • Utgreie eller etablere eit fond for dekning av forureiningsskadar som supplement ved store krav eller der ansvar er avgrensa.
  • Fastleggje reglar om solidaransvar, regress og behandling av krav (inkl. preklusivt proklama) for effektiv sakshandsaming.
  • Endre/presisere § 51 i gjeldande resolusjon for å sikre at norsk erstatningsrett klart gjeld ved verksemd på kontinentalsokkelen.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord202 sider (50 500 ord)
Estimert Lesetidca. 230 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSitert av 7
Levert Til & DatoPublisert 1973Mottakar: Industridepartementet
Industridepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)