Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1974)
NOU 1974: 21 - Viltstellet, jakt og fangst
Utredninga tar føre seg behovet for ei omfattande revisjon av lova om viltstell, jakt og fangst frå 1951. Bakgrunnen er aukande jakt- og friluftsinteresser, mange framlagde endringsforslag og krav frå nordiske organ om å samordne hovudprinsippa i norsk jaktlov med dei andre nordiske landa. Hovudsamfunnsutfordringa er å balansere vern av natur og bestandar med retten til jakt, landbruksinteresser, rovviltkonfliktar og hundehald.
Emneord:ViltstelletFangstViltstellJakt og fangstViltlovenNaturvernBestandsforvaltningRovviltkonflikterHundelovgivningFinans, skatt & makroøkonomiSkatt, avgift & formueØkonomi
Hovedfunni
- Gjeldande 1951-lov byggjer på eit utgangspunkt der arter ikkje positivt freda normalt kan felles — dette er i praksis eit meir permissivt vern.
- Nordisk press og praksis peikar mot det motsette prinsippet: all fauna er freda med unntak for arten eksplisitt opna i lov/forskrift.
- Auka interesse for jakt, friluftsliv og utmarksrettar har skapt behov for revisjon på fleire områder: jakttider, jaktområdeordningar og forvaltingspraksis.
- Eksisterande regelverk er fragmentert mellom sentrale forskrifter, lokale vedtak og fullmaktsbestemmelsar, noko som skaper ulik praksis og rettsusikkerheit.
- Konfliktar mellom viltforvaltning og landbruk/reneigedom (skadegjerarar, rovvilt) er sentrale utfordringar som krev klare reglar om skadehandsaming og erstatning.
- Reglar om bruk av hund i jakt høyrer naturleg heime i jaktregelverket, medan generelle hundehaldsreglar kan liggje i annan lovgiving; utvalet inkluderer begge i sitt utkast.
- Utvalet konkluderer med at ei prinsipiell omlegging (fredning som utgangspunkt) krev ein ny, systematisk lovoppbygging og presise forskriftsheimlar for jakttider, arter og forvaltning.
Foreslåtte tiltaki
- Endre grunnprinsippet i jaktlovgivinga: alle pattedyr og fuglar freda med mindre lov/forskrift opnar for jakt på nemnde art.
- Fremme eit heilt nytt lovutkast med systematisk oppbygging som erstattar 1951-lova og klargjer fullmakter til forskriftsmynde.
- Innebygd regulering av hundehald: behald reglar om hund i samband med jakt i jaktlova, og ha reglar om opptak/avliving av løse hundar med omsyn til viltet.
- Klargjere og eventuelt styrke forvaltingsapparatet og myndigheitsfordelinga mellom sentrale styresmakter og lokale organ for å sikra einsarta praksis.
- Innføre samordna jakttidsbestemmelsar og artilvis fredning/opning i forskrift, i tråd med nordiske anbefalingar der dette er formålstenleg.
- Etablere ordningar for avgifter og bruk av inntekter (inkl. rovviltpremiar og erstatningar) for å finansiere viltstell, skadekompensasjon og overvaking.
- Styrke krav til overvaking og bestandsforvaltning med tiltak retta mot skadegjørarar, rovviltkonfliktar og vern av sårbare artar gjennom spesifikke forvaltningsreglar.
Spør NOUgla KI-assistent