Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1974)
NOU 1974: 27 - Samordning av jordbruks- og skogbruksetatene
Utgreiinga tek for seg behovet for betre samordning av fylkesnivået i norsk landbruksforvaltning, særleg mellom jordbruksrådgiving, skogoppsyn og jordskifteverksemd. Bakgrunnen er eit aukande krav om effektiv ressursbruk, meir heilskapleg rådgiving til brukarar i distrikta og betre utnytting av administrative fagressursar.
Emneord:SamordningJordbruksSkogbruksetateneLandbruksforvaltningJordbruksrådgivingSkogbruksetaterJordskifteFylkeslandbrukskontorRessursforvaltningAdministrativ effektivitetNæring, energi & distriktNæringsutvikling, innovasjon & landbruk
Hovedfunni
- Dagens fylkesvise oppbygging har fagleg og administrativt overlapp mellom skogoppsyn, fylkeslandbruksstyre og landbruksselskap som gir ineffektiv drift.
- Distriktstenesta (kommunevise landbrukskontor, jordstyre, skogråd) må ses i samanheng med fylkesorgan for å sikre funksjonell samordning.
- Jordskifteverksemda er ikkje inkludert i originalt mandat, men bør trekkjast med fordi den er viktig for bruksutvikling og strukturrasjonalisering.
- Tidlegare utredningar (herredsagronomordning, skogoppsyn, rådgivning i driftsteknikk) peikar samanfallande på behov for meir integrert administrasjon.
- Det finst risiko for tap av effektivitet ved for radikale omstruktureringar; overgangsløysingar må vere smidige og gradvise.
- Forvaltning av økonomiske verkemiddel krev betre koordinering for å nå distriktspolitiske og strukturelle mål.
- Behov for klare kommunikasjonslinjer mellom fylkesorgan og Landbruksdepartementet for å unngå uklare ansvarsforhold og svekka styring.
Foreslåtte tiltaki
- Opprette eit samla fylkeslandbrukskontor som integrerer fylkesskogkontor og fylkeslandbruksstyrets administrasjon.
- Innrette kontoret med tre fagavdelingar: skogbruk, jord- og hagebruk, og avdeling for bruksutforming/strukturtiltak.
- Inkludere jordskifteverksemda i vurderinga og samordne jordskiftefunksjonar med bruksutformingsavdelinga.
- Behalde eksisterande ansvarslinjer mot Landbruksdepartementet; etablere klare kommunikasjons- og ansvarsforhold for overgangsperioden.
- Gjennomføre gradvis overgangsplan med særskilde tiltak for personalomsorg, kompetanseoverføring og budsjettomlegging.
- Førebu og foreslå nødvendige lovendringar for å klargjere heimlar og oppgåvedeling mellom fylkesorgan, kommunale organ og departement.
- Bruke funna frå tidlegare rapportar som grunnlag for opplæring, arbeidsdeling og standardisering av rådgjevings- og forvaltningsrutinar.
Spør NOUgla KI-assistent