Historisk utgreiing (1974)

NOU 1974: 28 - Kartotek for helsefarlige stoffer

Utredninga kartlegg eit klart manglande system for informasjon om kjemiske stoff som blir nytta i arbeidslivet, og peikar på at arbeidstakarar og verksemder ofte manglar kunnskap om helsefare og nødvendige vernetiltak. Mange produkt blir marknadsførte under namn som ikkje avslører innhald, og leverandørkjeder gjer innhenting av opplysningar tidkrevjande — noko som aukar risikoen for at skadar oppstår før tiltak blir sette i verk. d.

Hovedfunni

  • Arbeidslivet nyttar i stor grad kjemiske stoff der helserisiko oftast er ukjent for brukarar og arbeidstakarar.
  • Produktnamn gir ofte ingen indikasjon på kjemisk samansetting, og verken forhandlarar eller importørar kjenner alltid innhald.
  • Eksisterande registre og regelverk (Giftkartoteket, legemiddellovgivning) er ikkje tilpassa behova i industrien.
  • Forsinka svar frå tilvirkarar, særleg utanlandske, gjer at stoff blir i bruk utan nødvendig informasjon om vern.
  • Risikoen for arbeidsrelaterte helseskadar er klart høgare enn for allmenn bruk, og derfor primært målgruppe for tiltak.
  • Begrepsbruk varierer i lovverket; utvalet inkluderer både «gifter» og andre «helsefarlige stoff» i si avgrensing.
  • Tilgjenge til påliteleg informasjon er ei føresetnad for førebygging, og dette krev nye administrative og juridiske løysingar.

Foreslåtte tiltaki

  • Oppretting av eit sentralt register over helsefarlige stoff som blir nytta i arbeidslivet, bygd på eksisterande materiale.
  • Innføring av plikt til deklarering frå tilvirkar/importør før stoff blir tekne i bruk i verksemder under arbeidervernlovgivinga.
  • Krav om standardisert merking og emballasje som synleggjer helserisiko og nødvendige vernetiltak.
  • Etablering av lokale bedriftskartotek knytt til sentralregisteret for rask tilgang for vernepersonell og arbeidstakarar.
  • Lovfesting av registrerings- og deklareringsplikt, med utkast til endring i arbeidervernlova og tilhøyrande merksemdstekst.
  • Reglar som avklarar at registrering ikkje er godkjenning av bruk, samt bestemmelser om omsetning og eventuelle unntak.
  • Opplegg for administrasjon, personell og budsjettframlegg for drift og gjennomføring av registeret og oppfølgingsoppgåver.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord142 sider (35 500 ord)
Estimert Lesetidca. 162 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSitert av 1
Levert Til & DatoPublisert 1974Mottakar: Kommunal- og arbeidsdepartementet
Kommunal- og arbeidsdepartementet
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)