Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1974)
NOU 1974: 35 - Analyse av spinnerisektoren for bomullstypegarn
Utredninga granskar tilstanden i den norske spinnerisektoren for bomullstypegarn i lys av internasjonale endringar og teknologisk utvikling. Ho peikar på at sektoren er i tilbakegang: kapasitet og produksjon er redusert, eksporten minkar, og konkurransen frå utviklingsland samt frå mekanisering og nye spinneprinsipp har endra rammevilkåra.
Emneord:AnalyseSpinnerisektorenBomullstypegarnTeknologisk utviklingKonkurranseevneKapitaltilgangGatt-AvtalerImportrestriksjonerNasjonal beredskapJustis, rettssikkerhet & samfunnssikkerhetPoliti, samfunnssikkerhet & beredskapSamfunnssikkerhet & beredskap
Hovedfunni
- Verdens produksjon av bomullstypegarn har flytta seg: industriland fekk 3 % reduksjon medan utviklingsland auka 35 % i perioden 1964–70.
- I Norge er spinneriproduksjonen fallande; i perioden kring 1968–72 gjekk produksjonen frå om lag 6 800 tonn til 5 200 tonn.
- Eksportvolumet har gått noko ned (om lag frå 2 800 tonn til ~2 740 tonn), medan eigenproduksjon og sjølvberging er svekka.
- Materialkostnader utgjer om lag 60 % av garnprisen, slik at relative fiberprisar (bomull vs. industrielle fibrar) avgjer marknadskonkurransen.
- Teknologisk skifte: open-end-spinning og moderne ringspinnemaskinar krev færre arbeidstimar og areal, men høg kapitalinvestering — opp mot 1 mill. kroner per arbeidsplass.
- Industriland si teknologiske modernisering kan snu konkurransebalansen mot utviklingsland, men krev tilgang til kapital og investering i maskineri.
- Internasjonale handelsreglar (GATT-avtaler pr. 1974) gir utviklingsland større marknadsadgang, men opnar også for importrestriksjonar for små, høgimportland med låg eigenproduksjon.
Foreslåtte tiltaki
- Støtteordningar for kapitaltilgang til modernisering: langsiktige lån eller investeringstilskot for utskifting til open-end og moderne ringspinnemaskinar.
- Målretta avskrivnings- eller skatteinsentiv for spinnerier som investerer i effektivisering og arbeidsplassbevarande teknologi.
- Bruk av GATT-moglegheiter: innføre midlertidige importrestriksjonar eller kvoter for å skjerme kritisk produksjon under kontrollerte vilkår.
- Utarbeide nasjonale beredskapsplanar for dekning av garnbehov (lagerstrategi og produksjonsberedskap) ved forsyningsavbrot.
- Stimulere til auka bruk og produksjon av alternative fibrar nasjonalt (inklusive utnytting av eventuell lokal fiberproduksjon) for å redusere materialrisiko.
- Tilrettelegging for opplæring og omstilling av arbeidskraft ved teknologisk skifte gjennom støtte til fagopplæring og etterutdanning.
- Fremme samarbeid mellom spinnerier og vidareforedlingsindustri for å sikre avsetnad, økonomisk integrasjon og betre utnytting av produksjonskapasitet.
Spør NOUgla KI-assistent