Historisk utgreiing (1974)

NOU 1974: 48 - Revisjon av lov om pensjonstrygd for sjømenn

Denne utgreiinga tek for seg ei heilskapleg gjennomgang av Pensjonstrygden for sjømenn i lys av etableringa og endringane i folketrygden.

Hovedfunni

  • Pensjonstrygden skal vere ei supplerande ordning til folketrygden, med mange rettar overførte til folketrygden for fartstid etter 1966.
  • Fartstid etter 1966 gir rett til alderspensjon berre frå 60 til 70 år; pensjon over 70 år og etterlattepensjon basert på fartstid etter 1966 er i hovudsak overtatt av folketrygden.
  • Trygdens avgiftsinntekter har gått sterkt ned dei siste åra, hovudsakleg grunna færre arbeidstakarar som følgje av rasjonalisering og større skip.
  • Det finst fleire uklare avgrensingar i regelverket: tonnasjegrense, omfang for arbeidstakarar på fiske- og fangstfartøy, definisjon av «norsk skip», og tid under utdanning/utanfor tenestetid.
  • Manglande lovfesta regulering i takt med folketrygdens ytingar skaper rettstryggleiks- og finansieringsproblem; Stortinget har bedt om forslag om slik regulering.
  • Finansanalysane viser at ulike utvidingar av omfang eller auke i ytingar gir vesentlege pensjonsforpliktingar og krev nye finansieringsløysingar.
  • Spørsmålet om inkorporering i folketrygden eller statleg deltaking i finansieringa reiser prinsipielle problem knytt til næringas utgifter og prinsippa for supplerande tenestepensjon.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre lovfesta regel for regulering av pensjonar i Pensjonstrygden i takt med folketrygdens ytingar.
  • Klargjere og revidere omfangsreglane: gjennomgang av tonnasjegrense, definisjon av norsk skip og reglar for fiske-/fangstfartøy.
  • Justere pensjonsvilkår i samsvar med endra folketrygdspensjonsalder og førebu reglar om retten til redusert pensjon/ventetillegg.
  • Klargjere rett til opptening under tid i maritime skular/utdanning som delvis opptjeningsperiode.
  • Føre ein ny finansieringsmodell som kan omfatte statleg deltaking, tonnasjeavgift eller anna basert avgiftsgrunnlag for å sikre inntekter ved færre arbeidstakarar.
  • Vurdere endringar i avgiftsgrunnlaget og fastsetjing av nye pensjonsavgifter for å stabilisere trygdens inntekter.
  • Utarbeide eit nytt lovutkast med presise paragrafmerknader og økonomisk omkostnadsoverslag for implementering av dei føreslegne endringane.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord722 sider (180 500 ord)
Estimert Lesetidca. 821 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSitert av 3
Levert Til & DatoPublisert 1974Mottakar: Sosialdepartementet
Sosialdepartementet
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)