NOU 1974: 57 - Samarbeid i dagspressen

Denne delutgreiinga vurderer korleis norske dagsaviser kan styrkje sin økonomi og faglege yting gjennom auka samarbeid og fellestiltak. Utgreiinga tek utgangspunkt i avgrensa marknadsvekst og aukande kostnader, teknologisk endring og konkurranse frå andre medium, og peikar på at mange avisføretak på kort sikt har betre moglegheiter å løyse utfordringane gjennom samarbeid enn kvar for seg.

Hovedfunni

  • Marknadspotensialet for dagsaviser er avgrensa; vidare opplagsvekst er venta å vere liten, medan kostnadsnivået aukar.
  • Teknologisk utvikling (telekommunikasjon, EDB) endrar produksjonsprosessane og gir gevinst ved felles investeringar og datateknisk samordning.
  • Distribusjonskostnadene utgjer ein stor og aukande del av avisøkonomien; Postverket og bladporto har sentral påverknad på totale kostnader.
  • Mange avisredaksjonar og eigarar viser positiv haldning til samarbeid, men det finst organisatoriske og konkurransemessige hinder for gjennomføring.
  • Redaksjonelt samarbeid (felles stoff, byråtenester) kan redusere kostnader, men påverkar arbeidsdeling og journalistisk eigenart.
  • Noreg kan hente lærdom frå andre europeiske land som nyttar direkte støtteordningar og regulerte tilskotsmekanismar for å trygge lokal og politisk pressedekning.
  • Forskings- og utdanningsinnsatsen retta mot pressefag, teknisk-grafisk utvikling og administrasjon er mangelfull og treng styrking og samordning.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre ei tilskotsordning for samdistribusjon (samdistribusjonstilskott) med klare kriterium for omfang og satsar for å redusere distribu­sjonskostnader.
  • Opprette eit statleg investeringstilskot eller låneordning for avisbransjen (Statens lånekasse for aviser) for teknologiske investeringar og modernisering.
  • Forhandle og fastsetje reduserte takstar/rammer for telekommunikasjon og datatrafikk som gjeld avisproduksjon og fjernarkivering.
  • Stimulere produksjonsteknisk samarbeid, inkludert felles EDB-løsningar og driftssamarbeid mellom aviser og pressetrykkeri.
  • Leggje til rette for auka redaksjonelt samarbeid gjennom rådgjeving og pilottiltak, samstundes som ein vernar redaksjonell sjølvråderett og lokal profil.
  • Auke støtte til presse- og mediaforsking og byggje ut utdanningstilbod for redaksjonelt, teknisk-grafisk og administrativt personell.
  • Opprette eit permanent samarbeidsorgan mellom bransjen og staten som koordinerer verkemiddel, følgjer utviklinga og fungerer som informasjons- og vegleiingsteneste.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord10 sider (4 500 ord)
Estimert Lesetidca. 21 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSitert av 4
Levert Til & DatoPublisert 1974
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)