NOU 1975: 11 - Utflytting av statsinstitusjoner fra Oslo – del 1

Denne delen av utgreiinga kartlegg og vurderer i kva grad eksisterande sivile og militære statsinstitusjonar i Oslo kan flyttast ut frå hovudstadsområdet som ledd i ein overordna distrikts- og lokaliseringspolitikk.

Hovedfunni

  • Målet om desentralisering krev både plassering av nye etatar utanfor sentrale Austlandet og grundige analyser for utflytting av eksisterande institusjonar.
  • Mange typar institusjonar (administrative, tenesteytande, utdannings- og forskingsinstitusjonar) er omfatta, og potensialet for utflytting varierer mellom typar og oppgåver.
  • Effektuering krev kartlegging av ytre kontaktnett og gjensidig kontaktbehov; utan slik kunnskap er risikoen for svekka funksjon stor.
  • Personalmessige forhold (tilflytting, rekruttering, tap av kompetanse) er ei hovudutfordring ved utflytting og må handsamast særskilt.
  • Kostnads- og effektivitetsvurderingar må inngå; både etablerings- og løpande driftskostnader og overgangskostnader kan vere vesentlege.
  • Tidlegare norske og nordiske erfaringar viser både vellykka og problematiske utflyttingar og gir lærdom for metode og tilnærming.
  • Rapporten har gruppert institusjonar etter antatt utflyttbarheit og listar særskilde enkeltinstitusjonar som eigna, ueigna eller føremål for vidare utgreiing.

Foreslåtte tiltaki

  • Revidere og styrkje mandatet til Plasseringsutvalget slik at det aktivt fremjar lokalisering utanfor Oslo og følgjer opp eksisterande institusjonar.
  • Etablere ein nasjonal og oppdatert register/database over statsinstitusjonar med funksjon, kontaktmønster og lokalisering.
  • Innføre systematisk kartlegging av ytre kontaktnett (kontaktmønster-undersøking) før beslutning om utflytting.
  • Bruke differensierte utgreiingsopplegg: forenkla sluse for heilt utflyttbare einingar og omfattande utgreiingar for komplekse institusjonar.
  • Sikre personalmessige tiltak ved utflytting: rekrutteringsstøtte, flyttekompensasjon, kompetanseoppbygging lokalt og overgangsordningar.
  • Gjennomføre kost-nytte-analysar og effektivitetsvurderingar som obligatorisk grunnlag for flyttebeslutningar.
  • Opne for bruk av sakkyndig ekstern hjelp og nært samarbeid med lokale styresmakter og forskingsmiljø i planlegging og gjennomføring.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord390 sider (97 500 ord)
Estimert Lesetidca. 444 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSiterer 2 • Sitert av 8
Levert Til & DatoPublisert 1975Mottakar: Kommunal- og arbeidsdepartementet
Kommunal- og arbeidsdepartementet
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)