Historisk utgreiing (1975)

NOU 1975: 14 - Rekruttering og opplæring av arbeidskraft til byggeindustrien

Utgreiinga tek utgangspunkt i ei snuande teknisk utvikling i bygge- og anleggsbransjen: prefabrikasjon og endra produksjonsmåtar har redusert tradisjonelt handverksinnhald og skapt nye yrkesrollar. Samstundes er det få nykomne som får systematisk fagopplæring, og både omfanget og kvaliteten på arbeidskrafta krev endring.

Hovedfunni

  • Teknologisk utvikling og prefabrikasjon har endra produksjonsmetodar og skapt nye yrkesprofilar med andre kompetansekrav.
  • Ein vesentleg del av arbeidstakarane i bygg og anlegg får ikkje systematisk fagopplæring i dag.
  • Arbeidskraftsbehovet er endra både kvalitativt (nye ferdigheiter) og kvantitativt (auka etterspurnad); oljeaktivitet og industrialisering påverkar bransjen.
  • Dagens opplæringssystem er fragmentert: manglande felles grunnopplæring, varierende yrkesskoletilbod og utilstrekkeleg vaksenopplæring.
  • Juridiske og administrative rammer (lover, godkjenningsordningar, tariffdefinisjon av fagkompetanse) krev justering for å understøtte ny opplæringsstruktur.
  • Betydelige investerings- og driftskostnader følgjer av forslag om etablering/utvikling av verkstader, teorirom og felles grunnopplæring ved yrkesskular.
  • Behov for styrka styringsorgan på sentralt og fylkesnivå for å koordinere opplæring, lokaliseringsbehov og overgangsordningar mellom eksisterande system og nye løp.

Foreslåtte tiltaki

  • Innfør felles grunnopplæring ved yrkesskolane som første skuleår for alle byggefag for å sikre brei basiskompetanse.
  • Etabler kombinerte opplæringsløp med meir praksis i bedrift og avklarte fagprøveordningar for å oppnå fagkompetanse.
  • Bygg ut vaksenopplæringstilbodet med grunnkurs og perfeksjoneringskurs for å omskolere arbeidskraft ved teknologisk endring.
  • Gjennomfør investeringar i verkstad- og teorifasilitetar ved yrkesskular etter framlagde kostnadsoverslag.
  • Opprett eller styrk sentrale og fylkeskommunale styringsorgan med mandat og finansiering til å samordne opplæringspolitiske tiltak.
  • Revider relevante lover og godkjenningsordningar for entreprenørar og faglærte slik at dei stemmer med nytt opplæringsmønster og fagtilhøve.
  • Innfør overgangsordningar og plan for implementering ved rekrytering frå eksisterande system til det nye opplæringsmønsteret, inkludert opplæringsskjema og lokalisering av linjer.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord10 sider (1 500 ord)
Estimert Lesetidca. 7 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSitert av 8
Levert Til & DatoPublisert 1975
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)