Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1975)
NOU 1975: 28 - Regulering av ervervsmessig husdyrhold
Denne NOU-samandraget tar for seg miljø- og driftsproblem knytte til storleiken og drifta av ervervsmessig husdyrhald i Noreg. Utgreiinga avgrensar forurensingsproblematikk til hovudkjeldene: husdyrgjødsel, gjødselvatn, silopressaft, halmlutings- og skyllevatn, samt tilleggsproblem som smittefarar, insektplagar og dårleg trivsel for dyra.
Emneord:ReguleringErvervsmessigHusdyrholdErvervsmessig husdyrholdMiljøproblemerHusdyrgjødselForurensningsproblematikkDyrevelferdLandbrukspolitikkKonsesjonsordningKlima, miljø & naturressursarForureining & sirkulærøkonomi
Hovedfunni
- Husdyrgjødsel, gjødselvatn og silopressaft er dei viktigaste kjeldene til forureining frå husdyrhald, med potensial for luft-, jord- og vassforureining.
- Risikoen for alvorleg miljøskade aukar særleg der husdyrhald drivast utan nærliggjande jordbruksareal til mottak av næringsstoff.
- Industriell eller storskala husdyrproduksjon skapar særlege problem: større volum av flytande gjødsel og pressaft, auka smitte- og insektproblem, og lågare biologisk omsetning.
- Eksisterande lover (sunnheitsloven, grannelova, byggelova, vassforureiningslova m.fl.) gir noko regulering, men femnar ikkje tilstrekkeleg om behovet for direkte regulering av besetningsstorleik og særskilde utslepp frå landbruk.
- Tekniske tiltak (separat lagring av fast og flytande gjødsel, kompostering, oksidasjonsgrøfter, fortørking m.m.) kan redusere forureining, men krev investeringar og driftstilpassing.
- Internasjonale erfaringar (Sverige, Danmark) viser at kombinasjon av lovregulering, konsesjonssystem og økonomiske støtteordningar kan avgrense forureining effektivt.
- Det finst ei humanitær/dyrevelferdsdimensjon ved industrialisering av husdyrhald som må inngå i vurderinga før streng strukturregulering.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre ein lovheimla ordning som regulerer forureining frå husdyrhald, inkludert klare forskrifter for lagring, handsaming og spreiing av gjødsel og pressaft.
- Innføre konsesjonskrav eller annan godkjenning for husdyrhald over bestemte storleikar eller der dyretal ikkje står i rimeleg forhold til disponibelt jordareal.
- Fastsetje nasjonale normer for maksimum djurtettleik i høve til jordbruksareal og lokale miljøomsyn, med moglegheit for lokale dispensasjonar der driftsvilkåra krev det.
- Etablere støtteordningar og økonomiske tilskot for tekniske miljøtiltak (t.d. separatanlegg, fortørking, rensing av pressaft) for å gjere tiltak økonomisk gjennomførbare.
- Klargjere forvaltnings- og tilsynsansvar i kommunal og statleg regi, inkludert sanksjonsmekanismar og kontrollrutinar.
- Utarbeide spesielle føresegner om handtering av smittefarar og medikamentrestar i husdyrproduksjon for å hindre helserisiko.
- Leggje til rette for opplysning, rettleiing og teknisk bistand til bønder for å fremje beste praksis og å sikre dyrevelferd ved eventuell strukturendring.
Spør NOUgla KI-assistent