Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1975)
NOU 1975: 38 - Sosiale og helsemessige konsekvenser av petroleumsvirksomheten
Denne utgreiinga gir ei foreløpig oversikt over sosiale og helsemessige følgjer knytte til etablering og utbygging av petroleumsverksemd i Norge. Ho er gjennomført som eit kortfatta kartleggingsarbeid basert på samtalar med lokale helse- og sosialadministrasjonar, arbeidskraftstyresmakter, fagforeiningar, bedrifter og lokalsamfunn i kommunar som har erfaring med større utbyggingsoppdrag.
Emneord:SosialeHelsemessigePetroleumsvirksomhetenPetroleumsvirksomhetSosiale konsekvenserHelsemessige konsekvenserBefolkningsvekstArbeidsmarkedBostedsmarkedKommunal helse-Og sosialsektorNæring, energi & distriktPetroleum & havnæringar
Hovedfunni
- Rask utbygging fører til både korttidsstabil og langsiktig strukturell påverknad på lokalsamfunn, med tydelege sosiale omskapingar.
- Store utbyggingar skapar lokal arbeidskraftmangel, auka pendling og behov for tilreisande arbeidskraft som endrar lokale arbeids- og bustadmønster.
- Bustadmarknaden vert pressa i vertskommunar, med aukande leigeprisar og mangel på eigna arbeidarbustader.
- Import av utanlandsk arbeidskraft reiser spørsmål om arbeidstid, kontraktsforhold, opphaldsløyve og skatte-/trygdeforhold som påverkar lokale tenester.
- Arbeidsforhold til havs (Ekofisk) krev særskild regulering av arbeidstid, sikkerheit, oppseiingsvern og helsetenester om bord.
- Lokale sosial- og helsetenester opplever kapasitetsproblem ved stor tilflytting, særleg innan medisinsk beredskap, pleie- og omsorgstenester og sosialkontortenester.
- Manglande systematisk registrering og forsking gjer det vanskeleg å vurdere og korrigere negative sosiale konsekvensar over tid.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre krav om at sosial- og helsesektoren blir involvert i alle større planprosessar og godkjenningsvurderingar for utbyggingsprosjekt.
- Stille betingingar ved større import av utanlandsk arbeidskraft, inkludert krav til arbeidskontraktar, arbeidstid, bustadstandard og rett til trygd og skatt.
- Etablere faste rutinar for løpande registrering og overvaking av sosiale og helsemessige følgjer nasjonalt, regionalt og lokalt.
- Avklare og forenkle ansvarsforhold mellom nasjonale styresmakter, bedrifter og vertskommunar på sosiale og helserelaterte område.
- Sikre at helsetenester på plattformer og for pendlande arbeidstakarar oppfyller faglege krav, inkl. sjukefråværshandtering og heimsending.
- Kople økonomiske kompensasjons- og støtteordningar til kommunar som får stor tilflytting for å styrkje kommunal kapasitet i helse og sosialtenester.
- Utarbeide standardvilkår og retningslinjer for bustad- og velferdsforhold i samband med større anleggsprosessar, med krav til varig og midlertidig bustadforsyning.
Spør NOUgla KI-assistent
