NOU 1975: 58 - Herredsagronomordningen

Utgreiinga vurderer herredsagronomordninga som administrativ ryggrad for landbruksforvaltning og rådgiving i 1970-åra. Ho tek utgangspunkt i endringar i jordbruket: færre bruk, auka intensivering og meir komplekse støtte- og investeringsordningar som har endra oppgåvebildet for herredsagronomane og jordstyra. ) i mange distrikt går på bekostning av tid til fagleg rådgiving ute hos bonden.

Hovedfunni

  • Herredsagronomordninga er ansvarleg for eit vidt spekter forvaltningsoppgåver: jordlovsforvaltning, tilskotsadministrasjon, investeringssaker, statistikk, vikar- og ferieordningar.
  • Det har vore nedgang i talet på bruk samstundes som intensivering av drifta aukar behovet for fagleg rettleiing.
  • Betydelig administrativ byrde frå investeringstilskot, avgiftsrefusjonar og registreringsoppgåver tek tid frå utebasert rådgiving.
  • Stor variasjon i distriktstorleik og bemanning gir ulik arbeidsbelastning og ujamn tilgjenge til tenester mellom fylke og kommunar.
  • Jordstyrekontora opplever press på kapasitet; mange kontor manglar tilstrekkeleg fagspesialisering eller kontorfasilitetar.
  • Eksisterande organisering fører til overlapp mellom herredsagronom og jordstyre og uklare ansvarsgrenser i fleire saker.
  • Finansieringsordningane for rettleiing og kontordrift er ikkje alltid tilpassa oppgåvelast og effektiviseringsbehov, noko som hemmer modernisering.

Foreslåtte tiltaki

  • Revidere og omvurdere distriktsinndelinga med sikte på samanslåing eller fagdeling for å oppnå jamnare arbeidsbelastning og fagleg spesialisering.
  • Klargjere og lovfeste deling av ansvarsområde mellom herredsagronomane og jordstyra for å redusere overlapp og auka effektivitet.
  • Sikre stabil og formålstenleg finansiering for drift av jordstyrekontor og rettleiingstenesta, herunder midlar til utbygging av kontor.
  • Opprette eit sentralt/regionalt råd for rettleiingstenesta for fagleg styring, prioritering og koordinering mellom områda.
  • Innføre systematisk planlegging av rettleiingsarbeidet og prioritering av feltarbeid framfor administrativt arbeid der det er mogleg.
  • Innføre målretta etterutdanning og fagleg oppfølging for tenestemenn for å auke kvalitet på rådgiving og forvaltning.
  • Endre stillingsstruktur og stillingsnamn for å synleggjere fagrolle og leggje til rette for spesialisering og karriereutvikling.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord329 sider (82 250 ord)
Estimert Lesetidca. 374 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSitert av 7
Levert Til & DatoPublisert 1975Mottakar: Landbruksdepartementet
Landbruksdepartementet
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)