NOU 1975: 61 - Kriminalomsorg i frihet

Dette utvalet tek for seg organisering og rettsreglar for kriminalomsorg utanfor fengsel, med mål om betre kontroll, hjelp og samfunnsvern. Bakgrunnen er at vernetenesta og tilsynet med domfelte frå tidlegare frivillige og lokale ordningar ikkje i tilstrekkeleg grad gav einsarta og profesjonell oppfølging.

Hovedfunni

  • Staten bør overta ansvar for kriminalomsorg i frihet og samordne tenester under Justisdepartementet.
  • Lokalt er det semje om organisasjonsmodell og behov for fagleg bemanning, særleg innan personundersøkingar, tilsyn og sosialarbeid i fengsel.
  • Sentral leiing er omstridd; flertal og mindretal føreslår ulike løysingar for styring og fagleg ansvar.
  • Lovutkastet fastset prøvetid til vanleg 2 år, med høgst 5 år i særtilfelle, og tilsynstid normalt 1 år.
  • Ved betinga frihetsstraff må den ubetinga delen vere mellom 21 og 120 dagar med unntak ved tid tidlegare frihetsberøving.
  • Retten kan setje omfattande særvilkår (opphald, arbeid, økonomiske innskrenkingar, avhold, behandling, institusjonsopphald) og krevje erstatning og underhald som vilkår.
  • Ved brot på vilkåra finst heimel for pågriping, fengsling inntil 7 dagar og dom om fullbyrding av reststraff dersom brota er alvorlege eller gjentekne.

Foreslåtte tiltaki

  • Overtak statleg ansvar for kriminalomsorg i frihet under Justisdepartementet for å sikre nasjonal standard og faglegheit.
  • Innfør i straffelova klare reglar om betinga dom og prøvetid: normal prøvetid 2 år, inntil 5 år i særtilfelle.
  • Fastset reglar om vilkår og tilsyn: tilsynstid vanlegvis 1 år, rett til instruksjon og oppfølging av tilsynsførar.
  • Gje retten heimel til å påleggje økonomiske vilkår (erstatning, underhaldsbidrag) som føresetnad for utsettelse.
  • Lovfesta reaksjonar ved vilkårsbrott: heimel for pågriping, fengsling inntil 7 dagar, og dom om fullbyrding innan tre månader etter prøvetidens slutt.
  • Utbygg lokale einingar med bemanningsplanar for personundersøkingar, tilsyn, sosialarbeid, hybelheim og administrasjon slik utvalet skisserer.
  • Utarbeid nærare reglar og forskrifter (Kongen) for gjennomføring av tilsyn, avgrensingar i råderett over økonomi og detaljreglar for bruk av særvilkår og institusjonsplassering.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord618 sider (154 500 ord)
Estimert Lesetidca. 703 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSiterer 118 • Sitert av 6
Levert Til & DatoPublisert 1975Mottakar: Justis- og politidepartementet
Justis- og politidepartementet
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)