NOU 1975: 8 - Alternativ opplæring i ungdomsskolen

Denne utredninga tek for seg utfordringane knytte til skoletrette elevar i ungdomsskulen og dei alternative tiltaka som har vakse fram, særleg utplassering i arbeidslivet. Ho legg vekt på at det finst eit breitt engasjement i skule, arbeidsliv og lokalsamfunn for å finne løysingar som både tek omsyn til den einskilde elevens trivsel og til det obligatoriske opplæringsansvaret.

Hovedfunni

  • Det finst ei tydeleg gruppe 'skoletrette' elevar i ungdomsskulen som ikkje trivst i ordinær undervisning og i aukande grad vert omfatta av alternative tiltak.
  • Mange alternative tiltak, særleg utplassering i arbeidslivet, har vakse fram lokalt utan nasjonal regulering eller faste kvalitetssikringsrutinar.
  • Avbroten skolegang vurderast som eit vesentleg samfunnsproblem med konsekvensar for kompetansetap og framtidig yrkesinnsats.
  • Tidlegare politisk syn såg alternative tiltak som midlertidige vegar tilbake til ordinær skole; nye proposisjonar tilrår eit meir permanent og utvida opplæringsomgrep.
  • Internasjonale samanlikningar viser at fenomenet ikkje er særnorsk, men at omfang og løysingar varierer med politisk/pedagogisk kontekst.
  • Statistisk materiale og lokale planar viser variert bruk av interne og eksterne tiltak, med behov for betre dokumentasjon og evaluering.
  • Skolens rådgjevings-, PPT- og sosialpedagogiske funksjonar er sentrale, men treng betre koordinering og ressursdisponering for å handtere mistilpassing effektivt.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre nasjonale reglar og klåre heimlar for opplæring på arbeidsplass som sikrar fagleg innhald, tryggleik og ansvar.
  • Krav om plan, vurderingskriterium og evaluering for alle alternative tiltak, inkludert kompetansemål og tilbakeføring til ordinær opplæring der relevant.
  • Styrke og koordinere PPT, sosialpedagogiske tenester og skolerådgjeving med faste samarbeidsmodellar og ressursrammer.
  • Etablere sambandslinjer mellom skule og arbeidsliv: lærlinge-/praksistilknyting, opplæringsplanar og tilskotsordningar for praksisplassar.
  • Sikre vern, lovfesting av arbeidstids- og vernebestemmelsar for utplasserte elevar, samt avklare status, lønn og trygdeytelsar.
  • Auka midlar til aksjonsforsking og systematisk evaluering for å bygge kunnskap om kva alternativ som verkar best i ulike kontekstar.
  • Opprette rettleiarar og evalueringsinstansar på fylkes-/nasjonalt nivå for å føre tilsyn med kvalitet, kompetansekrav og konsekvensar av alternative tiltak.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord443 sider (110 750 ord)
Estimert Lesetidca. 504 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSiterer 1 • Sitert av 8
Levert Til & DatoPublisert 1975Mottakar: Kirke- og undervisningsdepartementet
Kirke- og undervisningsdepartementet
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)