NOU 1976: 25 - Prestenes etterutdanning

Denne utgreiinga vurderer behovet for systematisk etterutdanning for prestar i Den norske kyrkja. Ho tek utgangspunkt i at prestetenesta har fått auka og meir komplekse oppgåver medan utdanninga ved grunnstudia er endra på 1970-talet, og meiner at dette gir eit klart behov for kontinuerleg fagleg oppdatering.

Hovedfunni

  • Det er dokumentert eit systematisk kompetansegap mellom krav i tenesta og erfaring frå grunnutdanninga, særleg innan pastoral omsorg, sosialmedisin og administrasjon.
  • Etterutdanning bør byggjast opp i tre typar: pastoraldagar (kortkurs), sjølvstendig fagleg arbeid og organiserte kurs på prosti/stifts- og sentralt nivå.
  • Mange prestar ønskjer meir desentralisert etterutdanning på prosti- og stiftsnivå framfor å reise til sentrale kurs, særleg av omsyn til tenesteplikter og familie.
  • Det finst ingen heilskapleg nasjonal organisasjon eller økonomisk ramme som sikrar systematisk etterutdanning i dag; ansvar og tiltak er spreidde og ujamne mellom bispedøma.
  • Dilemmaet obligatorisk vs. frivillig etterutdanning kan ikkje løysast berre administrativt; det krev klåre kyrkjerettslege avklaringar og lokalt forankra insentiv.
  • Tilfanget av fagleg kvalifiserte lærarkrefter og veiledarar er mangelfullt, noko som set rammer for omfang og kvalitet i planlagde kurs.
  • Finansieringsanalysar peikar på behov for kombinert støtte frå statlege midlar, kyrkjelege budsjett og lokale lønns- eller fondsmiddel for å sikre gjennomføring og jamn nasjonal dekning.

Foreslåtte tiltaki

  • Opprette eit sentralt etterutdanningsråd med fagleg mandat til å samordne kurs, godkjenne program og følgje opp kvalitet.
  • Innføre ein stilling som studierektor/koordinator med nasjonalt ansvar for programplanlegging og samarbeid mellom lærestader.
  • Etablere stiftslege etterutdanningsutval og prostivise planar for desentraliserte kurs og pastoraldagar tilpassa lokale behov.
  • Innføre eit kombinert finansieringssystem: statlege tilskot, avsett kyrkjeleg budsjett og lokale midlar/fond til dekking av kurs og vikarutgifter.
  • Utvikle faste kursløp for sjølvstudium og mentorar/veiledarordningar for å auke tilgang på kvalifisert fagleg rettleiing.
  • Klargjere kyrkjerettslege rammer og retningslinjer som regulerer i kva grad etterutdanning kan vere obligatorisk, samt utvikle insentiv for deltaking.
  • Legge ein realistisk framdriftsplan med prioriterte tiltak første fem år: pilotkurs i alle bispedøme, oppretting av studierektorstilling og finansieringsordning.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord288 sider (72 000 ord)
Estimert Lesetidca. 328 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSiterer 92 • Sitert av 23
Levert Til & DatoPublisert 1976Mottakar: Kirke- og undervisningsdepartementet
Kirke- og undervisningsdepartementet
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)