NOU 1976: 37 - Alkoholfrie hoteller og restauranter

Denne NOU-en kartlegg bakgrunnen og utfordringane for alkoholfrie hotell, restauranter, kaféar og herberg i Noreg fram mot midten av 1970-talet. Utredninga peikar på ei lang historikk der midlar frå tidlegare samlagsordningar og seinare statlege fond (Statens fond for alkoholfrie hoteller, restauranter og kaféar) har vore viktige for å byggje og modernisere alkoholfrie tilbod.

Hovedfunni

  • Innføring av momssystemet i 1970 skapte økonomiske problem for alkoholfrie kaféar og restauranter, og reduserte lønsemd
  • Statens fond har historisk gitt lån og toppfinansiering til oppføring og modernisering, men fondet treng auka ressursar for å møte behovet
  • Fondets formål er utvida frå hotell/restauranter til ungdomsherberg, fjellstuer og sentrale fritidstiltak; dette auka omfanget av lånebehov
  • Mange anlegg krev høg kvalitet og store investeringar; statlege lån har ofte berre dekt toppfinansieringa
  • Det er ønskje om aktivitetsskapande tiltak i samarbeid med kommunale ungdoms- og idrettsorganisasjonar for å styrke bruken av alkoholfri tilbod
  • Tidlegare ordningar (samlag) og forslag om kryssubsidiering frå alkoholomsetning peikar på moglegheiter for finansiering, men praktisk gjennomføring krev samordning
  • Internasjonale ordningar (Sverige, Sveits) og erfaringar er innhentet som grunnlag for vurdering av moms- og avgiftsregime

Foreslåtte tiltaki

  • Styrkje Statens fond for alkoholfrie hoteller, restauranter og kaféar økonomisk for å kunne bere fleire lån og tilskot til modernisering
  • Innføre meir fordelaktige lånevilkår (lav rente, avdragsfri periode, toppfinansiering) for rehabilitering og nybygg av alkoholfri drift
  • Vurdere endringar i moms-/omsetningsavgift for alkoholfrie serveringsstader på linje med internasjonale modellar (sjå Sveits/Sverige)
  • Earmarke midlar til aktivitetsskapande tiltak i samarbeid med kommunale ungdoms- og idrettsorganisasjonar for å auke bruk og samfunnsverdi
  • Etablere formell samordning mellom relevante departement (sosial, kommunal/arbeid, finans) og fondet for å unngå overlapping og sikre målretta bruk av midlar
  • Tilrettelegg for overføringsmodellar eller kryssubsidiering der overskot frå alkoholomsetning kan finansiere alkoholfrie tilbod der det er aktuelt
  • Prioritere sentrale bygningsfunksjonar (restauranter, kaféar, fjellstuer, fjellkirker) ved tildeling av støtte for å sikre regionalt viktige alkoholfri møteplassar
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord148 sider (37 000 ord)
Estimert Lesetidca. 169 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSiterer 103 • Sitert av 22
Levert Til & DatoPublisert 1976Mottakar: Sosialdepartementet
Sosialdepartementet
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)