Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1976)
NOU 1976: 50 - Revisjon av jordskifteloven
Utgreiinga tek føre seg behovet for å oppdatere jordskiftelova frå 1950 for å møte endra driftsformer i jord- og skogbruk, teknisk og økonomisk utvikling og nye bruksformer i utmarka som turisme og friluftsliv. Ho peikar på at lova i hovudsak byggjer på eldre utskiftingsreglar og har avgrensa modernisering, noko som gir praktiske problem ved eigedomsutforming, arrondering og erstatningsskjønn.
Emneord:RevisjonJordskiftelovenJordskifterettenEigedomsutformingArronderingEkspropriasjonUtmarksforvaltningRettsleg prosessStatsforvaltning & demokratiForvaltningsrett & offentlegheitFinansLov og rett
Hovedfunni
- Jordskiftelova frå 1950 er i hovudsak bygd på eldre utskiftingsreglar og er ikkje tilstrekkeleg oppdatert for endra driftsformer og teknisk utvikling.
- Nye bruksformer i utmark (turisme, rekreasjon, friluftsliv) og tilbakegang eller endring i tradisjonell seter-/beitebruk krev særskilt regelfeste og praksis for skifte og sambruk.
- Endringar i veglova (1964) opna for at skjønn til avståing av grunn ved veganlegg kan haldast av jordskifteretten, men rettspraksis har skapt tvil om heimel for jordskifte i slike saker.
- Rettslege prosessreglar under jordskifte inneheld uklarheiter som gir tvil om saksførebuing, oppnemning av jordskiftemenn, innkalling og tidspunkt for når jordskifteretten får saka.
- Det er manglande samordning mellom jordskifteverksemda og arbeidet med bruksutbygging/strukturtiltak etter jordlova, noko som svekkjer effektiviteten i arrondering og driftsmessige omleggingar.
- Spesielle problem med sekundær oreigning og avgrensing av skiftefeltet synleggjer behov for tydelegare skiftegrunnlag og reglar for omfang av skifte.
- Anke- og rettsmiddelordninga under jordskifte er kompleks og krev revisjon for å klargjere kva som skal ankast til lagmannsrett versus jordskifterett og korleis førebuande behandling skal gjennomførast.
Foreslåtte tiltaki
- Lovfeste jordskifteretten si rolle og kompetanse ved erverv/avståing av grunn til riks- og fylkesvegar og samordne dette med veglova.
- Klargjere og modernisere prosessreglar: førebuing, oppnemning av jordskiftemenn, innkalling, kunngjering og reglar for litispendens.
- Revidere ankereglane for å skilje klart mellom saker som høyrer for lagmannsretten og saker som skal handsamast i jordskifteretten inkl. fastsetjing av ankesum og førehandsanke over skifteplan.
- Innarbeide reglar og retningsliner for skifte, sambruk og sams tiltak i utmark og fjellområde med tanke på turisme og rekreasjon, inkl. behandling av hopesameige/brukssameige.
- Styrkje samordning mellom jordskifte og bruksutbygging/strukturtiltak etter jordlova, med reglar om samanslåing av jordskifte og bruksordningssaker der det er tenleg.
- Oppdatere terminologi, organisasjonsreglar og rettsbokførsel for å auke klarheit og tilgjengelegheit i sakshandsaminga.
- Fastsetje reglar om sakskostnader, rettslege fristar og krav til innhald i jordskifteskurd for å gjere prosessen meir føreseieleg og rettstrygg.
Spør NOUgla KI-assistent
