Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1976)
NOU 1976: 7 - Andre undersjøiske naturforekomster enn petroleum
Denne utgreiinga tar sikte på å leggje fram eit samla regelverk for undersøking og utvinning av undersjøiske naturressursar utanom petroleum, særleg mineralske førekomstar, kol og tare. Bakgrunnen er eit aukande kommersielt og forvaltningsmessig behov for klåre reglar på eit område som framleis var i hovudsak uregulert, og der erfaringar frå oljeverksemda likevel gav nyttig lærdom for konsesjon og handheving.
Emneord:UndersjøiskeNaturforekomsterPetroleumUndersjøiske naturforekomsterKontinentalsokkelenRessursforvaltningMiljøvernKonsesjonsordningerBergverkslovgivningHavbruksnæringNæring, energi & distriktPetroleum & havnæringar
Hovedfunni
- Det manglar etablert norsk lovverk for ikkje-petroleum undersjøiske ressursar; området er i stor grad uregulert.
- Utvalet føreslår å inkludere mineralske førekomstar, kol og tare i eit eige regelverk, medan andre levande organismar bør regulerast gjennom fiskerilovgivinga.
- Erfaringar frå olje- og bergverkslovgjevinga har vore nyttige førebilete, men internasjonal rett og utanlandsk lovgjeving gir få direkte løysingar.
- Miljøomsyn og fiskeinteresser vert framheva som sentrale omsyn ved tillating av undersøking og utvinning.
- Ansvar og erstatning ved forureining krev særskild avklaring; utvalet har avgitt uttale om slikt ansvar i konkrete saker.
- Praktiske vurderingar er styrka gjennom besøk i utlandet og konsultasjon med næring og fagmiljø; utgreiinga inneheld konkrete utkast til konsesjonsvilkår.
- Arbeidet har vore moderat ressurskrevjande: rundt 27 møte og eit budsjett på om lag kr 260 000 brukt i prosessen.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre eit eigen lov- og regelverk som regulerer undersøking og utvinning av mineralske førekomstar, kol og tare på norsk sokkel.
- Avgrense reglane klart mot fiskerilovgivinga slik at levande vilt (utanom tare) vert handtert av fiskeriforvaltninga.
- Fastsetje konsesjonskrav med vilkår om miljøvurdering, vern av fiskeriinteresser og krav til teknisk gjennomføring.
- Etablere klare reglar om ansvar og erstatning for forureining og skadar ved undersøkings- og utvinningsverksemd.
- Sikre samordning mellom nytt regelverk og gjeldande bergverkslovgjeving der det er relevant.
- Opprette administrative rutinar for handsaming, tilsyn og handheving av reglar, inkl. rapportering og kontroll.
- Prioritere vidare kartlegging og faglege undersøkelsar av sokkelen og gjere bruk av internasjonal erfaring ved innføring av reglar.
Spør NOUgla KI-assistent