Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1977)
NOU 1977: 19 - Fradrag ved ligningen for fagforeningskontingenter m.v.
Utgreiinga vurderer om og korleis fagforeiningskontingentar bør førast til frådrag ved personbeskattinga. Ho tek utgangspunkt i eit krav om at medlemsskapskostnader i fagforeiningar i mange tilfelle er ein direkte utgift knytt til inntektservervet, men peikar også på utfordringar knytte til avgrensing, kontroll og praktisk gjennomføring.
Emneord:FradragLigningenFagforeningskontingenterFradragsrettPersonbeskatningInntektservervSkattemyndigheteneArbeidstakerorganisasjonerLigningFinans, skatt & makroøkonomiSkatt, avgift & formueØkonomi
Hovedfunni
- Gjeldande reglar gjev ikkje generell inntektsfrådrag for fagforeiningskontingentar; saka vart reist med argument om at medlemskap er kostnad ved inntektserverv.
- Fagforeiningskontingentar vert nytta til mange formål (kollektiv forsikring, sosiale stønadsmidlar, utdanning, streikefond), noko som gjer avgrensing vanskeleg.
- Innkrevjingsmåten varierer; mange kontingentar vert trekte frå lønn, noko som kan gjere kontroll enklare dersom det blir eit vilkår.
- Administrative og kontrollmessige problem blir vurdert som vesentlege om ein opnar for breitt frådrag; avgrensingar (trekk i lønn, øvre beløp, organisasjonskrav) reduserer desse problema.
- Nabolanda har ulik praksis; samanlikning peiker på moglege løysingar og fallgruver ved definisjon av kva som omfattast.
- Utvalet ser behov for særskilde reglar for arbeidstakarar i statsstilling og for personar som både er fagorganiserte og næringsdrivande.
- Innføring av frådragsrett må følgjast av endringar i innberetnings- og trekksrutinar og særskilt dokumentasjonskrav frå organisasjonane for å sikre kontroll og gjennomførbarheit.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre frådragsrett for fagforeiningskontingent avgrensa til kontingent trekt i lønn for å redusere kontrollbyrden.
- Setje eit øvre tak på kor mykje av kontingenten som kan førast til frådrag for å avgrense omfang og kostnad for offentlege inntekter.
- Avgrense frådragsretten til landsomfattande arbeidstakarorganisasjonar med forhandlings- eller innstillingsrett etter gjeldande arbeidsrettslovgiving.
- Kreve legitimasjon frå fagforeiningane ved trekkberekninga og ved endelig ligning som dokumentasjon for frådrag.
- Unngå at fagforeiningskontingent inngår i minstefradraget, men handsame ho som eiga fradragspost for å sikre transparens.
- Utarbeide konkrete endringar i skatteog innberetningsreglar (lov- og forskriftsutkast) og harmonisere desse med lønns- og trekkordningar.
- Gjennomføre økonomiske overslag og informasjonssamarbeid med organisasjonane for å klargjere verknader for stat og kommunar før innføring.
Spør NOUgla KI-assistent
