NOU 1977: 19 - Fradrag ved ligningen for fagforeningskontingenter m.v.

Utgreiinga vurderer om og korleis fagforeiningskontingentar bør førast til frådrag ved personbeskattinga. Ho tek utgangspunkt i eit krav om at medlemsskapskostnader i fagforeiningar i mange tilfelle er ein direkte utgift knytt til inntektservervet, men peikar også på utfordringar knytte til avgrensing, kontroll og praktisk gjennomføring.

Hovedfunni

  • Gjeldande reglar gjev ikkje generell inntektsfrådrag for fagforeiningskontingentar; saka vart reist med argument om at medlemskap er kostnad ved inntektserverv.
  • Fagforeiningskontingentar vert nytta til mange formål (kollektiv forsikring, sosiale stønadsmidlar, utdanning, streikefond), noko som gjer avgrensing vanskeleg.
  • Innkrevjingsmåten varierer; mange kontingentar vert trekte frå lønn, noko som kan gjere kontroll enklare dersom det blir eit vilkår.
  • Administrative og kontrollmessige problem blir vurdert som vesentlege om ein opnar for breitt frådrag; avgrensingar (trekk i lønn, øvre beløp, organisasjonskrav) reduserer desse problema.
  • Nabolanda har ulik praksis; samanlikning peiker på moglege løysingar og fallgruver ved definisjon av kva som omfattast.
  • Utvalet ser behov for særskilde reglar for arbeidstakarar i statsstilling og for personar som både er fagorganiserte og næringsdrivande.
  • Innføring av frådragsrett må følgjast av endringar i innberetnings- og trekksrutinar og særskilt dokumentasjonskrav frå organisasjonane for å sikre kontroll og gjennomførbarheit.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre frådragsrett for fagforeiningskontingent avgrensa til kontingent trekt i lønn for å redusere kontrollbyrden.
  • Setje eit øvre tak på kor mykje av kontingenten som kan førast til frådrag for å avgrense omfang og kostnad for offentlege inntekter.
  • Avgrense frådragsretten til landsomfattande arbeidstakarorganisasjonar med forhandlings- eller innstillingsrett etter gjeldande arbeidsrettslovgiving.
  • Kreve legitimasjon frå fagforeiningane ved trekkberekninga og ved endelig ligning som dokumentasjon for frådrag.
  • Unngå at fagforeiningskontingent inngår i minstefradraget, men handsame ho som eiga fradragspost for å sikre transparens.
  • Utarbeide konkrete endringar i skatteog innberetningsreglar (lov- og forskriftsutkast) og harmonisere desse med lønns- og trekkordningar.
  • Gjennomføre økonomiske overslag og informasjonssamarbeid med organisasjonane for å klargjere verknader for stat og kommunar før innføring.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord2 sider (500 ord)
Estimert Lesetidca. 3 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSitert av 14
Levert Til & DatoPublisert 1977Mottakar: Finans- og tolldepartementet
Finans- og tolldepartementet
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)