NOU 1977: 20 - Statlig forvaltningsselskap for industri

Denne NOUen utgreier korleis ei eiga lovfesta form for statleg forvaltningsselskap kan leggje til rette for samla forvaltning av statens industrieigarinteresser. Bakgrunnen er behovet for meir effektiv og samordna styring av ei rekkje heileigde og deleigde industri- og bergverksselskap, samstundes som ein ønskjer å sikra politisk styring, rettstryggleik og rolleavklaring mellom departement og selskapsorgana. Utvalet føreslår eit selskap med eigne styre- og tilsynsfunksjonar som får overteke retten og plikta til å utøva statens eierinteresser i ein avgrensa gruppe føretak, medan staten formelt framleis eig aksjane. Selskapet skal ikkje drivast som produksjons- eller marknadsføringsaktør, men skal fremja konkurransekraft, rasjonell struktur og samordning av planlegging, investering og finansiering. Organiseringa legg vekt på kombinasjon av politisk kontroll (regjering/fylgjande godkjenningar), representasjon av tilsette og ein frittståande tilsynsordning med stor grad av Stortingmedverknad. Finansielt skal selskapet få eit innskot på 500 mill. kroner og adgang til låneopptak for å støtte eiga og tilslutta føretaks verksemd. Utgreiinga adresserer òg konstitusjonelle og forvaltningsrettslege spørsmål knytte til ansvar, kontroll og arbeidstakarinnflytelse.