NOU 1977: 28 - Kommunal representasjon i bedriftene

Utvalet tek for seg spørsmålet om kommunar og fylkeskommunar skal kunna få formell innflytelse i private og andre ikkje-offentlege bedrifters styrande organ når bedriftsavgjerder får vesentlege lokale verknader. Bakgrunnen er at store eller dominerande verksemder kan setja lokalsamfunn i avhengigheitsforhold, påverka skattegrunnlag, sysselsetting og lokalt miljø, og soleis svekka dei folkevalde mynde sin handlefridom. Utgreiinga vurderer både informasjonsplikter, etablering av kontakt- og samarbeidskomitear og rett til kommunal/fylkeskommunal representasjon i styre eller bedriftsforsamling. Forslaget er avgrensa slik at det ikkje skal gjelda offentleg forvaltning eller tenesteyting, og heller ikkje selskap med kommunalt fleirtak. Målsettinga er å styrkja dei folkevalde si styringsmoglegheit, betre kommunikasjon mellom offentlege planleggingsinstansar og næringslivet, og å gje lokalsamfunnet reell moglegheit til å påverka avgjerder som har vidtrekkjande økonomiske eller miljømessige konsekvensar. Utvalet skildrar ulike sikkerheitstiltak for å verna forretningshemmelappar og føreslår vilkår for kva slags bedrifter som blir omfatta. Samstundes peikar utvalet på behovet for nærare lovreglar og prosedyretryggleik for å balansere offentleg innsyn og næringslivets konkurranseinteresser.