NOU 1977: 30 - A Norsk samferdselsplan

Denne NOU-en legg fram ei brei og systematisk vurdering av heile samferdselssektoren i Noreg med sikte på å samordne investeringar, prispolitikk og ansvar mellom stat, fylke og kommune. Bakgrunnen er auka transportetterspurnad, teknologiske endringar og aukande miljø- og ressursutfordringar som krev ei meir målretta politikk.

Hovedfunni

  • Mange og delvis motstridande mål gjer prioriteringar vanskelege og krev klarare avvegingar mellom effektivitet, regional utjamning og miljø.
  • Offentlege ressursar er avgrensa; samferdselssektoren krev prioriterte investeringsrammer og val mellom vedlikehald, nye anlegg og drift.
  • Det finst tegn til overkapasitet i enkelte delar av nettet samstundes som andre område manglar kritisk infrastruktur.
  • Prispolitikk og subsidiering er uoversiktleg: kryss-subsidiering og utydelege avgiftsprinsipp forstyrrar transportfordelinga.
  • Betre koordinering mellom transportartane er nødvendig — særleg mellom bil og kollektive tilbod, og mellom jernbane og buss på medium og korte strekningar.
  • Miljøproblem (støy, utslepp og arealbruk) står fram som eit vektig premiss for framtidige investeringar og ruteval.
  • Myndigheits- og ansvarsfordelinga mellom stat, fylkeskommunar og kommunar er uklar på viktige område og hemmer helskapleg planlegging.

Foreslåtte tiltaki

  • Fastlegg prinsipp for prissetting: tydelege takst- og avgiftsreglar for å redusere vridingar og hindre uhensiktsmessig kryss-subsidiering.
  • Prioriter statlege investeringsrammer i to periodar (1978–81 og 1982–85) med klåre fordelingar mellom vedlikehald, nye investeringar og subsidier.
  • Klargjer arbeidsdeling: presiser statens ansvar for stamnett og nasjonale funksjonar, fylkeskommunens for regionale funksjonar og kommunanes for lokal infrastruktur.
  • Styrk koordineringen mellom jernbane og buss gjennom planlagde knutepunkt og reguleringar for rute- og trafikkopplegg.
  • Intensiver miljøomsyn i planprosessar ved å stille miljøkrav ved nye prosjekt og vurdere alternativ transportopplegg ved høg miljøkostnad.
  • Gjennomfør ei opprydding i havne- og sjøtransportpolitikken med klare statlege hovudlinjer for hamnestruktur og finansiering.
  • Vurder og planlegg hovudflyplassløysingar teknisk og økonomisk (inkl. Fornebu/Gardermoen og kortbanenett) før endelege investeringar blir sett i gang.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord10 sider (8 000 ord)
Estimert Lesetidca. 37 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSitert av 19
Levert Til & DatoPublisert 1977
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)