Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1977)
NOU 1977: 4 - Leseplikt for undervisningspersonalet i skolen
Utgreiinga tek for seg reglar og praksis kring leseplikt og samla arbeidsbyrde for undervisningspersonalet i grunnskulen, vidaregåande skule og folkehøgskulen. Ho er meint å belyse korleis arbeidsoppgåver innanfor undervisning, føre- og etterarbeid, administrative og sosialpedagogiske oppgåver samt fagleg ajourføring påverkar lærarane si totale arbeidsbelastning.
Emneord:LesepliktUndervisningspersonaletSkolenUndervisningspersonaleArbeidsbyrdeGrunnskoleVideregående skoleArbeidsvilkårUtdanningskvalitetKunnskap, utdanning & forskningBarnehage, oppvekst & grunnskoleBarnehage & grunnskole
Hovedfunni
- Arbeidsbyrden for undervisningspersonalet består av både timar i undervisning og omfattande føre- og etterarbeid, som varierer sterkt mellom fag og trinn.
- Det eksisterande lesepliktssystemet gir ujamne vilkår mellom teoretiske og praktiske fag og mellom ulike skoleslag.
- Lærarar har vesentlege andre oppgåver utover undervisning: sosialpedagogiske, administrative, samarbeids- og etterutdanningsoppgåver som ikkje alltid er teke med i lesepliktrekneskapen.
- Psykisk belastning er ein signifikant del av lærararbeidet og knytt til kombinasjonen av arbeidsmengde, ansvar og tidspress.
- Spesialundervisning bør ikkje behandlast som eige skoleslag i overordna system, men krev særskild vurdering pga. annan arbeidsbyrde.
- Det finst store skilnader i samla årsarbeidsbyrde mellom fag, trinn og skoler, noko som fører til behov for harmonisering og mogleg konvertering av timar/poeng.
- Administrative leiarstillingar manglar tilstrekkeleg standardiserte reglar for berekning av tidsressursar til leiing og organisatorisk arbeid.
Foreslåtte tiltaki
- Harmonisere lesepliktordningane ved å utarbeide felles kriterium som tek omsyn til både undervisningstid og dokumentert føre-/etterarbeid.
- Innføre konverteringsordningar som omrekner ulike typar undervisnings- og praksistimar til ein felles lesepliktsmålar for å jamne byrder mellom fag og skoleslag.
- Fastsetje klare reglar for augeblikkleg berekning av tid til administrative og leiaroppgåver, med standardiserte tidstillegg per funksjon.
- Særskild vurdering og regulering av arbeidsbyrde for lærarar som driv med spesialundervisning og i skolar ved institusjonar, med mogleg kompensasjonsordning.
- Ta omsyn til psykologisk belastning ved utforming av arbeidsordningar, mellom anna gjennom grense for maksimum samla leseplikt og fleire fridomar/ressursar til planlegging.
- Utarbeide ein variant av reforma som ligg innanfor noverande kostnadsramme, samt minst eitt alternativ med konkrete kostnadsoverslag for auka ressursinnsats.
- Inkludere folkehøgskulen i vurderingane og tilpasse reglar for denne skulen der undervisnings- og arbeidssituasjonen skil seg frå grunn- og vidaregåande skule.
Spør NOUgla KI-assistent