Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1977)
NOU 1977: 56 - Databehandling i betalingsformidlingen
Denne delutgreiinga kartlegg bruk av databehandling i Noreg si betalingsformidling og vurderer konsekvensar av innføring av automatiserte løysingar. Rapporten ser systematisk på eksisterande løysingar i bankar og postverk, datasentralar og datakommunikasjonsnett, samanliknar med utlandet og peikar på brukarinteresser, sikkerheits- og personvernproblem og verknader for sysselsetting og organisasjon.
Emneord:DatabehandlingBetalingsformidlingenBetalingsformidlingAutomatiserte løsningerDatasentralerDatakommunikasjonsnettPersonvernBetalingsinfrastrukturStatsforvaltning & demokratiDigitalisering, personvern & KITeknologiSamfunnstryggleik
Hovedfunni
- Betalingssystemet i Noreg er samansett av bankgiro, postgiro, lokale avrekningar og ei rekkje private datasentralar som handterer store volumar av betalingsdata.
- Det nye bankgirosystemet (BBS) og postgirosystemet er planlagde/under utvikling for å auka automatisering og samordning, med standardiserte blankettformat og maskinlesbare felter.
- Datakommunikasjonsnett som IDA-nettet, Norbank-nett og planlagde regionale nett vert meir utbreidd; SWIFT og nordiske offentlege datanett er nemnde som internasjonale knutepunkt.
- Maskinell lesing, terminalar ved bank/utsal og salgsstade‑terminalar (POS) er identifisert som hovudverktøy for å redusere manuell handtering og auke punktlegheit.
- Sikkerheits‑ og beredskapsproblem aukar med sentralisering: behov for backup, revisjonsspor og fysiske/ logiske sikringstiltak er påpeikt som kritiske.
- Personvern og økonomisk tryggleik krev reglar for oppbevaring, tilgang og ansvar ved feil eller misbruk av lagra betalingsopplysningar.
- Teknisk utvikling vil redusere manuelle arbeidsplassar i bank og post og endre arbeidsoppgåver i terminalmiljø; dette har institusjonelle og sosiale konsekvensar som må handterast.
Foreslåtte tiltaki
- Innfør standardiserte dataformat, kontonummerreglar og maskinlesbare blankettstandardar for bank‑ og postgiro for å fremja interoperabilitet.
- Etabler og invester i pålitelege, redundante datakommunikasjonsnett (regionale og nasjonale) med klare avtalar om drift og kostnadsdeling.
- Utarbeid og vedtak personvernreglar og rutinar for oppbevaring, tilgangskontroll og ansvar ved feil/misbruk i betalingsdata.
- Innfør krav til sikkerheit i maskin- og programvare: kryptering av overføringar, revisjonsspor, backup‑rutinar og beredskapsplanar for kontinuerleg drift.
- Legg til rette for samarbeid og grenseflater mellom bankane og postverket (teknisk og organisatorisk), inkl. felles avregningsordningar ved behov.
- Planlegg og gjennomfør omstillingstiltak for å dempa arbeidsmarknadseffektar: omskolering, regionalt støtteapparat og gradvis innføring av ny teknologi.
- Vurder sentralisering vs desentralisering konkret for kvar betalingsteneste med kostnads‑/nytteanalyse før beslutning om organisatorisk modell.
Spør NOUgla KI-assistent