Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1978)
NOU 1978: 13 - Skipsfartsnæringen
Denne utredninga analyserer ei alvorleg internasjonal krise i fraktmarknadene som trugar norsk skipsfartsnæring. Etter sterk vekst fram til 1973 vaks verdenshandelen og transportarbeidet kraftig, og verda fekk ei stor ordrebok med nybygg som langt overstig berekraftig etterspørsel. Samtidig fører overkapasitet, auka tonnasje i ordre og aldrande tonnasje til press på fraktar og skipseigarar.
Emneord:SkipsfartsnæringenFraktmarkedetInternasjonal kriseOverkapasitetNybyggingsaktivitetRederiøkonomiFinansielle tiltakTransport, kommunikasjon & infrastrukturLuftfart & sjøtransportØkonomiArbeidsliv
Hovedfunni
- Verdens frakt- og sjøverts handel vaks sterkt fram til 1973 (om lag +130% i tonn, +225% i tonnmil siste tiåret), noko som framprovoserte ei stor ordrebok ved verfta.
- Ordreboken ved verft per 1.1.1974 var rundt 242 mill. dwt., om lag 55% av eksisterande kapasitet — indikasjon på komande overkapasitet.
- Oljeskipingane utgjorde kring 2/3 av transportarbeidet og viste spesielt høg vekst (om lag 152% siste femårsperiode), noko som påverka marknadssituasjonen sterkt.
- Scenarioanalysar i rapporten viser at vedvarande nykontrahering ut over reelle behov gir vedvarande overkapasitet og utset tidspunktet for marknadsbalanse fleire år fram i tid.
- Overkapasitet, aldrande tonnasje og låge fraktar reduserer nåverdi og brutto driftsresultat for eksisterande skip, og pressar rederienes eigenkapital og likviditet.
- Norske rederi er særleg utsette pga. aukande gjeld og nybygningsforpliktingar, redusert avkastning i utanriksfarten og potensielt tap av arbeidsplassar og underleverandøraktivitet.
- Marknadsmekanismar (opphugging, utsatt levering, prispress på nybygg) og finansieringsforhold vil avgjere kor raskt og i kva grad krisa avgrensast.
Foreslåtte tiltaki
- Hemme eller målretta regulere nykontrahering ved diplomatisk/handelsmessig påverknad og nasjonale tiltak for å redusere ordreboka som bidrar til overkapasitet.
- Stimulere opphugging av eldre, økonomisk ulønnsam tonnasje for å skape bilance mellom kapasitet og etterspørsel.
- Tilby målretta finansiering eller garantiordningar for restrukturering som reduserer likviditetspress men utan å oppretthalde overkapasitet kunstig.
- Innføre midlertidige skatte‑ eller avskrivningsreglar som let rederi tilpasse kapitalstruktur og avskrive tap raskare.
- Fremje tiltak for å hindre press på nybygningsprisar som kan undergrave skipsverft og skape falsk nybyggingsetterspørsel (t.d. krav til leveringstid eller finansierings‑vilkår).
- Støtte omstilling og sikring av norske arbeidsplassar i næringskjeda gjennom målretta utdanning, rekruttering og overgangsordningar for sjøfolk og verftsarbeidarar.
- Overvake og analysere internasjonal marknadssituasjon tett og utarbeide scenarioplanar slik at tiltak kan målrettast og avgrense negative ringverknader.
Spør NOUgla KI-assistent