Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1978)
NOU 1978: 41 - Import og distribusjon av spillefilm
Denne utredninga tek for seg korleis import, distribusjon, lansering og oppsetting av spillefilm i Noreg fungerer, og peikar på eit marknadssvikt der kommersiell konkurranse fører til dårleg dekning av «verdifull» film i mindre kommunar og til augefallsskapande marknadsføring av lågare kvalitet.
Emneord:ImportDistribusjonSpillefilmFilmimportFilmdistribusjonKinotilbudStatlig filmstøtteKulturpolitikkMarkedsføringFilmkontrollFinans, skatt & makroøkonomiSkatt, avgift & formue
Hovedfunni
- Kommersielle utleiebyrå dominerer import og lansering, og prioriterer film som gir høge billettinntekter framfor kvalitetsfilm.
- Mindre kommunar og «utkantskinoar» får dårlegare dekning av ambisiøse/importstøtta film, med klar skjevfordeling i spreiing.
- Eksisterande støtteordningar for import av «verdifull film» rettleiar, men fordelinga av midlar og effekt i praksis er ujamn.
- Lanserings- og reklamemetodane har blitt meir profesjonelle og kostnadskrevjande, noko som aukar terskelen for smalare filmar.
- Statens Filmkontroll og sensurkategoriar påverkar kva som blir tillate og korleis filmane kan marknadsførast og distribuerast.
- Manglande 16 mm-tilbod reduserer moglegheitene for spreidde visningar i mindre kinosalar og alternative visningsarenaer.
- Avtalane mellom kinoorganisasjonar og filmbyrå (filmleieoverenskomster) styrer leigevilkår og oppsettingsmønster, og kan medverke til å sementere eksisterande skjevheter.
Foreslåtte tiltaki
- Styrkje og målrette statleg importstøtte til ambisiøs/«toppkvalitet» film, med kriterier for spreiing til mindre kinoar.
- Opprette offentlege eller offentleg støtta distribusjonskanalar/konsesjonsordningar som sikrar nasjonal dekning av kvalitetsfilm.
- Auka lanseringsstøtte og økonomisk kompensasjon for kostnadskrevjande opningar i nøkkel- og distriktskinovar.
- Fremje produksjon og finansiering av 16 mm-kopiar og distribusjonssystem for 16 mm til små og ambulante visningsstader.
- Revidere filmleieoverenskomster for å leggje inn plikter om spreiing og ulike prisregime som tilgodeser mindre kinoar.
- Innføre krav eller retningslinjer for lanseringspraksis som reduserer aggressiv oppreklamering av nedbrytande materiale og styrkjer informativ presentasjon.
- Forbetre statistikk, publikumsundersøkingar og kontroller av importstøtteeffekt for å sikre betre målretta politikk og evaluerbar gjennomføring.
Spør NOUgla KI-assistent