Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1978)
NOU 1978: 46 - Arbeidstid i Forsvaret
Utgreiinga vurderer konsekvensane av å gjere kapittel X i Arbeidsmiljølova gjeldande for militært personell, med særleg merksemd på vakt, beredskap og øving. Bakgrunnen er ønskje om å klarleggje korleis lova påverkar Forsvarets evne til å oppretthalde aktivitet, personellbruk og budsjetter utan utilsikta følgjer.
Emneord:ArbeidstidForsvaretArbeidsmiljølovenMilitært personellOperativ beredskapArbeidstakervernØkonomiske konsekvensvurderingerJustis, rettssikkerhet & samfunnssikkerhetPoliti, samfunnssikkerhet & beredskapArbeidslivSamfunnstryggleik
Hovedfunni
- Innføring av AML kap. X utan tilpassing vil gi betydelige økonomiske og personellmessige konsekvensar for Forsvaret, særleg innan beredskap, vakt og øving.
- Eksisterande vakt- og beredskapsmønster medfører stort omfang av passiv teneste som i praksis er vanskeleg å rekne som ordinær arbeidstid etter lova.
- Datainnsamling frå einingane synte omfanget av øvingsdøgn, tal på personar pålagt beredskap, vaktposter og avspasering som grunnlag for kostnadsrekneskap.
- Forsvaret har særskilte funksjonar (operativ beredskap, reaksjonsledd, varsling) som krev sosialt og strukturelt tilpassa reglar for arbeidstid.
- Manglande klåre definisjonar av aktiv vs. passiv teneste skaper tolkningsproblem ved praktisk anvending av arbeidstidsreglane.
- Mogleg rasjonalisering (innsparingar 1977–78, bruk av tekniske hjelpemiddel, sivile vaktselskap) kan redusere vakteigenskap og personellbruk, men ikkje fjerne behovet for tilpassingar.
- Utvalet dokumenterer fleire alternativ (inkl. unntak og gradvis innfasing) og gir økonomiske overslag for kvar løysing.
Foreslåtte tiltaki
- Gjere nødvendige tilføyingar, presiseringar og tilpassingar i AML kap. X for å avgrense eller definere korleis reglane gjeld militært personell.
- Innføre arbeidet gradvis med overgangsordningar for å unngå brå belastning på drift og budsjett.
- Klargjere og lovfeste definisjonar av aktiv og passiv teneste ved vakt, øving og beredskap.
- Utarbeide arbeidstidsregnskap og system for planlegging som tek omsyn til beredskap, vakt og øving særskilt for kvar forsvarsgren.
- Gjennomføre rasjonalisering og omlegging av vakttenesta, mellom anna via tekniske løysingar og vurdering av sivile vakttenester.
- Føreslå alternative beredskapsarrangement (fleire varslings- og reaksjonsledd eller andre reaksjonskonsept) for å redusere kontinuerleg belastning på personell.
- Foreslå økonomiske kompensasjonsordningar og berekningar ved omklassifisering av beredskap/vakt til arbeidstid etter lova.
Spør NOUgla KI-assistent