Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1978)
NOU 1978: 48 - Offentlig databehandling
Utgreiinga tek for seg utfordringane offentleg forvaltning står ovanfor når informasjon og administrative prosessar vert stadig meir avhengige av elektronisk databehandling. Ho grunnar seg på eit behov for betre samordning, meir rasjonell ressursbruk og auka publikumsservice, samstundes som omsyn til personvern, tryggleik og arbeidsmiljø må ivaretakast.
Emneord:OffentligDatabehandlingOffentlig databehandlingElektronisk forvaltningPersonvernDatasikkerhetDigitaliseringForvaltningsinformatikkIt-InfrastrukturOffentlig sektorFinans, skatt & makroøkonomiFinansmarked & bankvesen
Hovedfunni
- Offentleg forvaltning har raskt aukande behov for data og EDB i administrative prosessar, med krevjande krav til utveksling av informasjon mellom einingar.
- Eksisterande EDB-ressursar er ujamnt fordelt; sterk konsentrasjon av databehandlingspersonell og kompetanse i Oslo-området gir sårbarheit.
- Mange etatar nyttar både fellessystem og institusjonssystem; manglande standardisering av dataelement og grensesnitt hindrar effektiv utveksling.
- Systemutvikling, drift og vedlikehald er fragmentert; prosjektorganisering og mangel på kvalitetssikring skapar kostnads- og pålitelegheitsproblem.
- EDB-opplæringa i skule og forvaltning er mangelfull, med behov for både brukarkompetanse, yrkesutdanning og etterutdanning.
- Lovverk og regelverk (saksbehandlingsreglar, personregistre, offentlegheit) påverkar automatiseringsmoglegheiter og krev tilpassing for å vere «automatiseringsvennleg».
- Infrastruktur for datakommunikasjon er under utvikling; eit offentleg datanett og betre samspel med Televerket/tilbydarane vert vurdert som naudsynt for framtidig bruk.
Foreslåtte tiltaki
- Etablere regionale kompetanse- og driftsenter som kombinert fagleg støtte og driftskapasitet, med klåre mandat og samordning mot statlege organ.
- Innføre standardiserte dataelement og felles metodikk (data-administrator-rolle) for å sikre interoperabilitet mellom etatar.
- Styrke planlegging og budsjettering av databehandling i kvar etat gjennom retningslinjer, krav til prosjektorganisering og kvalitetssikring av nye system.
- Opprette eit rådgivings- og samordningsorgan på nasjonalt nivå for offentleg databehandling, evt. gi Statens rasjonaliseringsdirektorat utvida rolle.
- Utvikle nasjonalt rammeverk og tiltak for opplæring: integrere EDB i allmennutdanning, etablere brukarkurs og yrkesretta utdanning og etterutdanning.
- Tilpasse og presisere lovverket (saksbehandling, personregistre, offentlegheit) for å ivareta personvern, sikkerheit og gjere regelverket meir automatiseringsvennleg.
- Leggje til rette for finansieringsmodellar og avregningsprinsipp for regionale datasentraler, drift og rådgiving, inkludert forslag til kapitaltilførsel og prisingsmekanismar.
Spør NOUgla KI-assistent