NOU 1979: 13 - Tømmerprisene

Utgreiinga tek føre seg korleis tømmerprisar i Noreg blir fastsette, og den samfunnsøkonomiske problemstillinga som følgjer av forsinka eller konfliktfylte prisforhandlingar. Bakgrunnen er avgrensa avvirking og fare for tapt sysselsetjing når prisar ikkje er på plass i rett tid, samstundes som partane har ulik ressurs- og informasjonsgrunnlag.

Hovedfunni

  • Prisfastsettinga har historisk vandra mellom frie forhandlingar, frivillig samarbeid og statleg inngripen ved mekling eller voldgift.
  • Forsinka prisvedtak har fleire gonger ført til utsett eller redusert avvirking, som kan svekke sysselsetjinga i skogbruket.
  • Partane skaffar i stor grad kvar sine marknads- og økonomidata, noko som gir uklare og asymmetriske forhandlingsgrunnlag.
  • Det er oppfatta maktubalanse: Skogeierforbundet er vurdert som sterkare enn kjøparorganisasjonane i moderne forhandlingar.
  • Praktisk svakheit ved tvungen voldgift er tidskostnaden ved kvart enkelt vedtak og oppnemning av nemnd.
  • Ei frivillig voldgift for 1977–78-sesongen vart nytta som løysing, men synte behovet for meir permanente ordningar.
  • Avvirkningsmoglegheiter og industriens kapasitetsutnytting påverkar sterkt kor raskt og kva prisnivå som er tenleg for marknaden.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre ei permanent lovheimel for mekling og tvungen voldgift som kan setjast i verk ved samfunnsmessig naudsyn.
  • Oppnemne ein permanent voldgiftsnemnd på førehand for å korte ned saksbehandlingstida ved tvist.
  • Etablere eit nøytralt, fagleg utredningsorgan som leverer marknadsdata, prognosar og økonomiske analysar til forhandlingane.
  • Opne for fleirårige prisavtalar med avgrensa reguleringsmoglegheit for å gje forutsigbarheit for både eigarar og industri.
  • Klargjere reglar for provisjonar og mellommenn i tømmeromsetninga for å auke transparens og redusere kostnadsdrivande insentiv.
  • Innføre plikt til mekling på liknande vilkår som i Arbeidstvistlova ved brot i tømmerprisforhandlingar.
  • Vurdere tiltak for jamnare fordeling av informasjon og analysar mellom partane for å dempe maktubalanse i forhandlingssituasjonen.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord2 sider (500 ord)
Estimert Lesetidca. 3 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSitert av 4
Levert Til & DatoPublisert 1979Mottakar: Landbruksdepartementet
Landbruksdepartementet
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)