Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1979)
NOU 1979: 18 - Sjømannsskatt i offshoresektoren
Denne delutredninga tar føre seg korleis den særskilte sjømannsskattordninga frå 1947 verkar i høve til arbeidstakarar i offshoresektoren. Bakgrunnen er at nye typar fartøy og faste og mobile innretningar til havs har gjeve gråsoner og ulik skattehandsaming mellom grupper som utfører liknande arbeid.
Emneord:SjømannsskattOffshoresektorenSkatteordningerPetroleumsvirksomhetSkatteavtalerMaritime arbeidsforholdSkattemessig behandlingFaste innretningerNæring, energi & distriktPetroleum & havnæringarØkonomiLov og rett
Hovedfunni
- Sjømannsskattordninga omfattar i utgangspunktet mannskap i norsk skip frå 100 brutto registertonn, med vidare unntak og utvidingar som har gjort regelverket komplekst.
- Reglane har vorte utvida til å inkludere skip under 100 tonn i rutefart på minimum 30 nautiske mil, og skip over 100 tonn i rute frå 2 nautiske mil, noko som fører til at korte ferjesamband kan bli omfatta.
- Mannskap på norske oljeboringsplattformer kan etter gjeldande praksis omfattast av sjømannsskatten dersom dei er «ansatt om bord», medan mange på produksjonsplattformer og på utanlandske konstruksjonar fell utanfor.
- Gråsonar knytt til borefartøy og mobile verkstadsplattformer skapar tvil om lovanvendinga og om maritim lovgivning gjeld for slike innretningar.
- Det finst eit sterkt press frå arbeidstakar- og arbeidsgivarinteresser for å utvide eller klargjere omfanget av sjømannsskatten for offshorearbeidarar.
- Forskjellar i skattemessig behandling mellom grupper av arbeidstakarar oppfattast som urettferdige dersom dei ikkje byggjer på tydelege arbeidsspesifikke grunnar (t.d. manglande tilgang til sosiale goder).
- Skatteavtalar, regelar om kost/trekkgodtgjersle og standardfrådrag spelar viktig rolle for korleis enkeltgrupper blir skattlagde og krev koordinering med nasjonalt regelverk.
Foreslåtte tiltaki
- Klargjere lovdefinisjonar for «om bord»-tilhøyrsle, skipstypar, borefartøy og faste/telefaste innretningar for å redusere gråsonar.
- Utvide eller presisere kva kategoriar av offshorearbeidarar som skal omfattast av sjømannsskatt, særleg for mobile borefartøy og visse faste plattformer.
- Innføre objektive kriterium (t.d. sertifikatkrav, arbeids- og innkvarteringsmønster) som avgjer om arbeidstakar høyrer under sjømannsskatten.
- Samordne reglar om kostnadsdekning (fri kost eller diett) med skattehandsaming for å unngå ulik praksis og utilsikta skattefølgjer.
- Vurdere endringar i skatteavtalar eller nasjonale reglar for å sikre konsekvent grenseoverskridande skattlegging av offshorepersonell.
- Tilpasse lønnsskattordninga og standardfrådrag slik at lønnstakarar i offshoresektoren får rettvis skattebyrde samanlikna med andre grupper.
- Etablere administrative rutinar og rettleiing for skattemyndigheitene for å handtere grensedragningar og tvistesaker raskt og føreseieleg.
Spør NOUgla KI-assistent