Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1979)
NOU 1979: 49 - Kraftintensiv industri
Utgreiinga vurderer korleis meir kostnadsdekte elektrisitetsprisar vil påverke kraftintensiv industri og treforedling i Noreg. Ho tek utgangspunkt i at moglegheitene for vidare vasskraftutbygging er avgrensa, og at elektrisitet derfor må nyttast meir økonomisk.
Emneord:KraftintensivIndustriKraftintensiv industriElektrisitetspriserVasskraftutbyggingKraftkostnaderRessurseffektivitetDistriktspolitiske hensynPrissystemHeimfallskraftNæring, energi & distriktEnergisystem & fornybar energi
Hovedfunni
- Elektrisitet er ei knapp ressurs i Noreg: vidare vasskraftutbygging er sterkt avgrensa, og dette aukar behovet for meir kostnadsriktig prising.
- Kraftkostnader utgjer ei stor andel av produksjonskostnadene i aluminium, ferrolegeringar, karbider, ammoniakk og treforedling, og prisauke vil svekkje lønnsemda i mange anlegg.
- Ein gradvis opptrapping av el-prisar mot langtids grensekostnad innan om lag 1985 blir vurdert som hovudbane i fleirtalet sitt forslag.
- Ulike bransjar har ulik fleksibilitet: nokre verk kan modernisere eller redusere produksjon, medan andre er særleg utsette for avvikling ved marknadsprisauke.
- Regionale områdeverknader kan bli sterke: einsidige industristader og svakt utbygde distrikt er meir sårbare for tap av sysselsetjing og ringverknader.
- Eksisterande kontraktsforhold og heimfallskraft krev særskilde overgangsordningar for å unngå abrupt økonomisk belastning for enkelte selskap og kommunar.
- Prisendringar bør kombinerast med andre verkemiddel (teknologiske tiltak, investerings- og driftsstøtte, avgiftsopplegg) for å nå både ressurs- og distriktspolitiske mål.
Foreslåtte tiltaki
- Innførje ei gradvis auke i elektrisitetsprisane mot langtids grensekostnad over ein planlagd overgangsperiode for å fremje rasjonell bruk.
- Etablere alternative prissystem, mellom anna differensiering mellom "gamal" og "nyttildelt" kraft og vurdering av elektrisitetsavgift som styringsmiddel.
- Opprette marknad for mellomlangsiktige kraftkontraktar slik at industri kan sikre seg fastkraft under avgrensa vilkår.
- Utarbeide overgangsordningar og kalkylemodellar for verk med heimfallskraft slik at økonomisk omstilling skjer gradvis.
- Kombinere prisreform med målretta støtteordningar (investeringsstøtte, eventuell produksjonsstøtte) for særleg sårbare distrikt og anlegg.
- Fremje tiltak for energieffektivisering i industrien gjennom teknologisk modernisering og insentiv til rasjonell energibruk.
- Klargjere regelverk og konsesjonspolitikk for å kunne nytte juridiske og administrative verkemiddel ved kraftleige og prioritering av kraftressursar.
Spør NOUgla KI-assistent