Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1980)
NOU 1980: 3 - Langtransport av tømmer i Norge
Utgreiinga tek føre seg korleis Noreg kan auke avvirkning og effektivt transportere tømmaressursane med minst mogleg samfunnskostnad. Bakgrunnen er regjeringa sine måltal om gradvis auka avvirkning til om lag 10–11 mill. m3 årleg innan 1990, samstundes som ein skal ta vare på ressursgrunnlaget, miljø og distriktssysling.
Emneord:LangtransportTømmerTømmertransportSkogbrukAvvirkningInfrastrukturSamfunnsøkonomiske kriteriumStøtteordningerSkatt-Og avgiftsregimeDistriktssysselsettingFinans, skatt & makroøkonomiSkatt, avgift & formue
Hovedfunni
- Målet om auka avvirkning til 10–11 mill. m3 innan 1990 er sett som retningsgivande for politikk og verkemiddel.
- Dagens transportmønster inneber fleire transportformer (veg, jernbane, fløting, sjø) med varierande kostnader og kapasitetsavgrensingar.
- Infrastrukturmanglar: både offentlege og private skogvegar er mangelfulle og hindrar effektiv direktetransport.
- Sesongvariasjonar i hogst og transport fører til svingingar i sysselsetting og ineffektivt bruk av arbeidskraft.
- Skogindustrien har behov for jamn tilførsel av kvalitetstømmer; lågkvalitetsvirke er i dag dårleg utnytta.
- Transportval blir ikkje alltid teke på grunnlag av samfunnsøkonomisk nytte; manglande økonomiske insentiv påverkar modalityval.
- Miljø-, areal- og arbeidsmiljøomsyn må vektleggast parallelt med mål om auka avvirkning og mekanisering.
Foreslåtte tiltaki
- Vurdere og fastsetje transportformar for tømmer ut frå samfunnsøkonomiske kriterium framfor berre marknadsprisar.
- Innføre økonomisk støtte til transport (transportstøtte) og frivillig lagringsordning for å jamne svingingar og sikre avsetning.
- Auka statlege bevilgningar til bygging og vedlikehald av skogsvegar, med særskild støtte til private vegar i vanskelege terreng.
- Endre skatte- og avgiftsregime (inkl. skogavgift og skogbeskatning) for å stimulere tynningar og avvirkning av mindre dimensjonar.
- Stimulere til investeringar i skogkultur, ungskogpleie og mekanisering, med avvirkningsbetingingar knytt til tilskot.
- Utvikle terminalstruktur og omlastingspunkt (kai-, lagrings- og jernbaneterminalar) for å betre samband mellom transportformer.
- Iverksetje tiltak for å sikre arbeidskraft og godt arbeidsmiljø i skogbruket, blant anna gjennom årstidsfordelte arbeidsordningar og opplæring.
Spør NOUgla KI-assistent