Historisk utgreiing (1980)

NOU 1980: 52 - Valg av arbeidstid

Utgreiinga tek for seg korleis arbeidstakarar i større grad kan få velja mellom arbeid og fritid ved auka adgang til deltids- og fleksible arbeidstidsordningar. Ho handlar om både økonomiske, sysselsettingsmessige, administrative og sosiale sider ved å gi fleire høve til redusert arbeidstid, med føresegna at redusert tid ikkje skal kompenserast med auka løn.

Hovedfunni

  • Deltidsarbeid er utbreidd og varierer sterkt mellom sektorar (handel, skule, helse/pleie) og stillingstypar.
  • Mange arbeidstakarar ønskjer redusert arbeidstid, både blant dei utanfor arbeidsstyrken og blant dei som allereie er i jobb.
  • Eksisterande lover, tariffavtalar og praksis inneheld hindringar for individuell valfridom i arbeidstid, særleg knytt til ansiennitetsreglar og timetalsgrenser.
  • Auka adgang til deltidsarbeid kan gi auka sysselsetting, men også administrative og produksjonsmessige kostnadar for arbeidsgjevarar.
  • Sosiale følgjer inkluderer betre balanse mellom omsorgsoppgåver og arbeid, positive likestillingseffektar, men òg risiko for svakare tilknyting til arbeidslivet for nokre grupper.
  • Rett til redusert arbeidstid må koblast til vern av rettar som ferie, pensjon og medlemskap i pensjonskasser for å unngå sekundær ulikskap.
  • Trygde- og skattereglane (dagpengar, personbeskatning) verkar inn på ønsket om deltidsarbeid og må vurderast for å sikre økonomisk gjennomførbarheit for arbeidstakarar som går ned i tid.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre ein individuell rett til å søkje redusert arbeidstid, med klåre reglar for behandling av ynskje og klageordning.
  • Endre lov- og tariffreglar slik at deltidsarbeidarar får like rettar til ferie, pensjonstilhøve og medlemskap i pensjonskassar.
  • Justere trygde- og dagpengereglane slik at overgang til deltidsarbeid ikkje gir urimelege økonomiske tap eller avskrekkjer arbeidsgjevarar frå å tilsetje deltidsarbeidarar.
  • Setje i verk økonomiske stimulansar og forsøksordningar (tilskot/kompensasjon ved omstilling) for å redusere arbeidsgjevarkostnader ved meir fleksible stillingsstorleikar.
  • Styrke arbeidsformidling og informasjonsarbeid for å matche etterspurnad og tilbod av deltidsstillingar, samt opplyse om praktisk bruk av fleksitidsordningar.
  • Prioritere offentlege investeringar i barnehagar og barnetilsyn for å gjere redusert arbeidstid mogleg for foreldre.
  • Regulere timetalsgrenser og ansiennitetsprinsipp i offentleg personalpolitikk og tariffavtalar for å unngå utestenging og sikre rettferdige fordelingsmekanismar ved auka valfridom.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord948 sider (237 000 ord)
Estimert Lesetidca. 1078 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 9 • Sitert av 12
Levert Til & DatoPublisert 1980Mottakar: Kommunal- og arbeidsdepartementet
Kommunal- og arbeidsdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)