NOU 1980: 7 - Demokrati og politiske ressurser

Denne utredninga tek utgangspunkt i Levekårsundersøkinga si breie mandat: å kartleggje realitetane i ulike gruppers levekår og å avdekkje årsaker til skilnadar. Forfattarane ser politikk og statsstyre som ei stadig viktigare levekårsvariabel — politiske ressursar er dei ferdigheitene og institusjonelle rammene menneske har for å påverke samfunnsvilkåra.

Hovedfunni

  • Noreg har i perioden etter 1814 gått frå eit privatisert til eit sterkt politisert samfunn, med aukande dagleg kontakt mellom folk og offentlege organ.
  • Offentlege ytingar og politiske avgjerder styrer i dag nær halvparten av nasjonens ressursbruk, og inneber stor påverknad på enkeltliv gjennom heile livsløpet.
  • Statsborgarskap framstår som ei av dei viktigaste politiske ressursane for å oppnå helse, økonomisk tryggleik og politisk fridom.
  • Tidlegare lokal og naturbestemd levekår er erstatta av nasjonale ordningar: skule, helsevesen, barnehagar og eldreomsorg koplar individet til staten gjennom heile livet.
  • Organisasjonar og kollektive institusjonar er veksande kanalar for folkets makt, samstundes som konsentrasjon av både makt og motmakt har auka.
  • Datagrunnlaget i Levekårsundersøkinga er ujamnt for politiske tema; eiga intervjuundersøking inneheld få politiske spørsmål, noko som krev supplerande bruk av valundersøkingar og anna statistikk.
  • Empirien i rapporten varierer frå presise statistiske måltal til skjønnsbaserte illustrasjonar, noko som avgrensar grunnlaget for enkelte konklusjonar.

Foreslåtte tiltaki

  • Innarbeid politiske ressursar som faste element i framtidige levekårsundersøkingar med fleire og standardiserte spørsmål om politisk deltaking og tilgang til rettar.
  • Etabler eit nasjonalt dataplattform for politiske levekårsindikatorar som samlar valundersøkingar, administrative data og levekårsdata for samanliknande analyse.
  • Styrk opplæring og informasjonstiltak om statsborgarskapets rettar og moglegheiter, spesielt retta mot sårbare og marginaliserte grupper.
  • Frem organisasjonsdeltaking ved å leggje til rette for lågare økonomiske og administrative tersklar for frivillig sektor og arbeidstakarorganisasjonar.
  • Lovfest tiltak som sikrar betre tilgang til offentlege tenester på kritiske livsfasar (barnevern, utdanning, helse, eldreomsorg) for å redusere ulikskap i politiske ressursar.
  • Auke støtte til forsking på samspel mellom offentleg sektor, organisasjonar og individets politiske påverknadsmoglegheiter.
  • Innfør regelmessige evalueringar av korleis offentlege vedtak påverkar ulike sosiale grupper for å avdekke utilsikta ujamn fordeling av politiske ressursar.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord180 sider (45 000 ord)
Estimert Lesetidca. 205 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSiterer 8 • Sitert av 13
Levert Til & DatoPublisert 1980Mottakar: Forbruker- og administrasjonsdepartementet
Forbruker- og administrasjonsdepartementet
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)