NOU 1981: 1 - Foreløpig grunnlag for inntektsoppgjørene 1981

Denne rapporten gjev eit oppdatert grunnlag for inntektsoppgjeret kring årsskiftet 1979/80. Ho tek for seg utviklinga i lønnsnivå, lønnsglidning, låg­lønnsordningar og statleg medverknad i eit år prega av inntektsstopp og etterfølgjande reguleringar.

Hovedfunni

  • Meklingsforslaget la til grunn ei årslønnsvekst på om lag 8 % frå 1979 til 1980 inkludert 3 % lønnsglidning.
  • Låg­lønnstillegg vart etablert med differensiert nivå etter bedriftenes fortjenestenivå (frå kr 0,50 til kr 3,00 pr. time i utgangspunktet).
  • Garanti‑ og lågtillegg pr. 1. april/1. oktober 1980 var maksimert til om lag 88 øre pr. time samla; tillegg utover dette kunne refunderast frå fond.
  • Finansiering av låg­lønnsordninga skjer 50/50 mellom bedrifter og arbeidstakarar; arbeidstakarane betalar eit tarifffestet trekk på 19 øre pr. time.
  • Staten bidrog med samla ca. 1,4 milliardar kroner for å støtte gjennomføringa av oppgjeret.
  • Partane vart einige om å begrense sentrale forhandlingar til årleg, og opna berre for lokale forhandlingar ein gong per avtaleår innan ramma.
  • Statistiske strukturelle endringar (skifte av arbeidstakarar mellom bedrifter, endra tillegg) kan gje feilaktig registrert lønnsglidning, og krev nærare analyse.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre låg­lønnsordning finansiert gjennom både arbeidsgivarbidrag og eit tarifffastsett trekk for arbeidstakarane (19 øre pr. time).
  • Maksimere garanti‑ og lågtillegg til ei fast grense (cirka 88 øre pr. time) med refusjonsordning for tillegg over denne grensa.
  • Staten skal yte direkte økonomisk støtte (framført forslag: ~1,4 mrd kr) for å lette omstilling og gjennomføring.
  • Avgrense sentrale forhandlingar slik at partsvis lokale forhandlingar berre kan finne stad ein gong per avtaleår innan ramma.
  • Etablere krav om at lønnsreguleringar som knyter seg til endra fortjenestenivå må relaterast til bedriftenes reelle økonomiske stilling og produktivitetsutvikling.
  • Opprette eit særskilt utval for å analysere strukturelle endringar i lønnsstatistikken og skilje reell lønnsglidning frå statistiske effektar.
  • Dersom gjennomsnittleg lønnsglidning overskrid 3 % i avtaleåret, innføre eit «tak» på glidning i neste avtaleår og forhandle om størrelsen sentralt.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Lytt til samandraget i lydspilleren øvst til høgre
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord128 sider (32 000 ord)
Estimert Lesetidca. 146 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 54 • Sitert av 18
Levert Til & DatoPublisert 1981
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Regjeringa sin NOU-side Direkte PDF-fil