Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1981)
NOU 1981: 31 - Industridepartementet – funksjonsfordeling og administrasjonsordninger
Denne delutredninga vurderer funksjonsfordeling og administrasjonsordningar knytt til Industridepartementet med sikte på auka effektivitet, betre samordning og meir desentralisert styring. Ho tek utgangspunkt i eit komplekst fagfelt der departementet handsamar alt frå industripolitikk, forsking og teknologioverføring til konsesjonar, statsføretak, kredittinstrument og regional bedriftsrettleiing.
Emneord:IndustridepartementetFunksjonsfordelingAdministrasjonsordningerAdministrasjonsordningarIndustripolitikkTeknologioverføringRegional bedriftsrettleiingForskningsstøtteInnovasjonsløftJustis, rettssikkerhet & samfunnssikkerhetStrafferett, straffeprosess & kriminalomsorgDomstolar & strafferett
Hovedfunni
- Avgrensa samordning: Mange institusjonar (fond, bankar, veiledningstenester) fungerer delvis parallelt utan effektiv koordinering.
- Desentraliseringsbehov: Dagens ordningar har for mykje sentralstyring, noko som svekkjer lokal og regional tilpassing av verkemiddel.
- Fragmentert kredittapparat: Industrifondet, Industribanken, Handverks- og småindustrifondet og Distriktenes utbyggingsfond overlappar delvis formål og klientell.
- Sterk fagleg infrastruktur: Eksisterande verkemiddel innan standardisering, patentrådgiving, Statens Teknologiske Institutt og forskingsfond gir eit godt fagleg grunnlag.
- Manglande klarheit i roller: Avdelingar og kontor innan departementet (industri-, utrednings-, forhandlings- og statsselskapsavdelinga) har uklare avgrensingar i ansvar.
- Konsesjon- og ekspropriasjonssaker krev tydelegare prosessar for industriprosjekt, særleg ved store utbyggingar og bergverksverksemd.
- Behov for evaluering av administrative og økonomiske konsekvensar: Forslåtte endringar krev klåre kostnads- og ansvarsanalysar før gjennomføring.
Foreslåtte tiltaki
- Klargjere og juridisk presisere funksjonane til sentrale avdelingar for å unngå rolleduplisering i styringslinja.
- Samordne kredittinstrument gjennom ein koordinerande instans eller samla rammeverk for å redusere overlap og betre målrette kapital til bedrifter.
- Desentralisere delar av beslutningsmyndigheita knytt til bedriftsrettleiing og finansiering til fylke eller regionale organ med klare mandat.
- Konsolidere og styrke den praktiske veiledningstenesta (inkl. INKO og Statens Teknologiske Institutt) til eit felles, lett tilgjengeleg rådgjevingssystem.
- Revidere regelverk for konsesjon, ekspropriasjon og bergverkslova for å effektivisere behandling av industriprosjekt og redusere saksbehandlingstid.
- Prioritere forsking og teknisk utvikling ved å målrette støtteordningar og samordne nasjonale forskingsfond og bransjeforskningsfond.
- Føresetjearbetid: Gjennomføre grundige administrative og økonomiske konsekvensanalysar før implementering av større omorganiseringar.
Spør NOUgla KI-assistent