Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1981)
NOU 1981: 44 - Sjøfolks velferdsforhold
Utgreiinga vurderer korleis offentlege og private velferdstiltak for sjøfolk og deira familiar best kan organiserast og finansierast i møte med strukturelle endringar i skipsfarten og vekst i offshoreverksemd. Ho tek utgangspunkt i at sjøfolk har behov for sosiale og kulturelle tilbod både om bord og i hamn, og at staten har eit ansvar for å sikre desse tenestene.
Emneord:SjøfolksVelferdsforholdSjøfolks velferdsforholdVelferdstiltakHandelsflåtenOffshorevirksomhetVelferdstjenesteSjømannsmisjonenFinansieringsordningerArbeid, velferd & inkluderingPensjon & trygdeordningarVelferd
Hovedfunni
- Sjøfolk har eit samansett velferdsbehov som omfattar både kultur-/fritidstilbod om bord og tenester i land (kommunikasjon, familieomsorg og fritidstilbod).
- Eksisterande tilbod er fragmenterte: statleg Velferdsteneste, Sjømannsmisjonen, næringsbaserte initiativ og fiskarvelferd verkar delvis overlappande utan fullgod koordinering.
- Teknologiske og strukturelle endringar i skipsfarten gjennom 1970-åra har redusert bemanning og endra behovsbiletet, særleg krav til mobile og fleksible velferdstenester.
- Familienes situasjon og behov for kontakt mellom skip og heim (t.d. telefon) er vurdert som sentralt for livskvaliteten og rekruttering til sjømannsyrket.
- Velferdsaktivitetar med særskilt dokumentert nytte inkluderer bibliotek- og studietilbod, tilgang til aviser, film/video og organiserte idretts- og fritidsaktivitetar.
- Mobile velferdsstasjonar og betre transport/kommunikasjon blir peikt på som effektive løysingar for spreidd og meir kortvarig hamneaktivitet.
- Offshoreverksemda krev særskilde løysingar; det finst ikkje einsemje i utvalet om full organisatorisk integrasjon av offshore-velferd med tradisjonell sjømannsvelferd.
Foreslåtte tiltaki
- Styrkje koordinering mellom offentlege velferdsinstansar og Den Norske Sjømannsmisjon for å unngå overlappar og sikre heilskaplege tenester.
- Oppretthalde og vidareutvikle statleg finansiering av kjernevelferdstenester (bibliotek, studietilbod, standardisert avis- og filmtilgang).
- Innføre mobil velferdstenesteordningar (vogner/bussar eller rammeavtalar) for hamner med kort liggetid eller få faste tenester.
- Etablere klårare retningslinjer for kommunikasjonstenester mellom skip og heim (telefon-/telefoniordningar) for å betre familieomsorg og kontakt.
- Utarbeide særskilde velferdsordningar for offshore tilsette med tilpassa tenestetilbod og finansiering, anten integrert eller ved sideordna organisasjon.
- Styrkje samarbeid mellom velferdstenesta for handelsflåten og tilsvarande tenester for fiskarflåten for felles ressursbruk der det er naturleg.
- Gjennomføre økonomisk og administrativ gjennomgang for å klargjere kostnadsansvar og sikre stabile tilskotts- og budsjettrutinar for velferdsverksemda.
Spør NOUgla KI-assistent