NOU 1982: 18 - Norges vassdrags- og elektrisitetsvesens organisasjon

Utredninga evaluerer organisasjonen rundt Norges vassdrags- og elektrisitetsvesen med sikte på å avklare rollar og løysingar for framtidig forvaltning, regulering og drift av statlege kraftressursar. Ho tek utgangspunkt i at NVE har breitt ansvar — frå konsesjonar, vassdragsforvaltning og planlegging til drift av statlege kraftverk og overføringslinjer — noko som over tid har skapt ein rollekonflikt mellom offentleg forvalting og operativ kraftverkdrift. Samfunnsutfordringa er å kombinera effektiv, teknisk drift og utbygging med uavhengig og heilskapleg forvaltning av vassdrag og energipolitikk. Rapporten skisserer styrkar (fagmiljø, historisk kontinuitet, samla kompetanse) og svake punkt (intern rolleblanding, administrativ tregheit, manglande skarpt skilde ansvar). Utvalet vurderer fleire organisatoriske alternativ: behalde samla etat med omstrukturering, dele opp i særskilde direktorater, eller skilje ut Statskraftverkene som eige statseigd aksjeselskap. Tilrådingane fokuserer på klårare ansvarsdeling, styrka leiing og fagstab, modernisering av IKT og forsking, samt reinskilde regelverk og konsesjonsfunksjon for å trygga både samfunnsinteresser og effektiv kraftproduksjon.