Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1982)
NOU 1982: 31 - Utenlandske arbeidstakere i den norske handelsflåte
Utgreiinga handsamar korleis utanlandske sjøfolk blir rekrutterte, stilte og tryggja ved teneste på norske handelsskip, og vurderer konsekvensane av å likestille dei med norske sjøfolk innan trygd og andre rettsområde.
Emneord:UtenlandskeArbeidstakereHandelsflåteUtenlandske sjøfolkHandelsflåtenArbeidskraftTrygdeordningerLikestillingInternasjonale reglerArbeidsrettArbeid, velferd & inkluderingArbeidsmarked & arbeidsrett
Hovedfunni
- Det finst systematiske ulikskapar mellom norske og utanlandske sjøfolk når det gjeld trygderettar og andre lovbestemde vilkår.
- Næringa har dokumentert behov for utanlandsk arbeidskraft i visse skipstypar og periodar, særleg der rekruttering frå norsk ungdom er vanskeleg.
- Historiske og internasjonale rammer påverkar praksis for påmønstring og kår om bord.
- Inkludering av utanlandske sjøfolk i norske trygdeordningar vil gi merkbare økonomiske og administrative kostnader for stat og arbeidsgivarar.
- Ulik praksis innan andre lover (arbeidsmiljø, løns- og oppseiingsvern mv.) skaper rettsleg og praktisk usikkerheit.
- Det finst særskilde problem knytt til tilbakeføringsordningar, som fri heimreise og korleis slike kostnadar skal dekkast.
- Gjeldande regelverk krev fleire lovendringar og administrativ oppbygging for å oppnå reell likestilling.
Foreslåtte tiltaki
- Innlemming av valde grupper utanlandske sjøfolk i pensjons- og trygdeordningar med avgrensa personkrets og overgangsreglar.
- Klargjering av tilknytingsreglar for å avgjere kven som får rettar etter norske trygde- og velferdsordningar.
- Endringar i lover og forskrifter for å utvide likestilling også utanom trygdeområdet (arbeidsmiljø, lønns- og oppseiingsvern mv.).
- Innføring av avgifts- og kostnadsmodellar for å handtere auka trygdeutgifter og avgiftsplikt ved likestilling.
- Krav om informasjonsplikt og rutinar i rederi for å sikre at utanlandske sjøfolk får kjennskap til rettar og plikter.
- Etablering av administrative løysingar for å handtere fri heimreise, refusjonar og kontroll med rettigheitene.
- Tiltak for å fremje rekruttering av norsk ungdom parallelt med regulert bruk av utanlandsk arbeidskraft for å redusere langsiktig avhengigheit.
Spør NOUgla KI-assistent