Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1982)
NOU 1982: 4 - Prøveprosjekt med samfunnstjeneste
Utgreiinga vurderer om eit avgrensa prøveprosjekt med samfunnstjeneste bør innførast i Stavanger/Rogaland etter britisk modell. Den tek utgangspunkt i ei ønskje om å redusere bruk av ubetinga fengsel der andre reaksjonar kan vere meir formålstenlege, særleg for yngre lovbrytarar og ved vinningsbrot og brukstyveri av motorvogn.
Emneord:PrøveprosjektSamfunnstjenesteUbetinget fengselBetinget domKriminalomsorgStrafferettLovbrytereVinningskriminalitetJustis, rettssikkerhet & samfunnssikkerhetStrafferett, straffeprosess & kriminalomsorgDomstolar & strafferettHelse
Hovedfunni
- Forslaget skjermer ein frivillig samfunnstjeneste som særskilt vilkår ved betingja dom, med rettsleg grunnlag i straffeprosesslova § 53 nr. 3.
- Målgruppa er fortrinnsvis yngre lovbrytarar og saker som vinningskriminalitet, brukstyveri av motorvogn og skadeverk; grove valdssaker og narkotika bør i hovudsak unntakast.
- Tids- og omfangsramme: 50–200 timar per dom, gjennomført innan maksimum 1 år.
- Arbeidsordning: ulønna arbeid i offentlege institusjonar (sjukeheimar, pleieheimar, barnevern, fritidsklubbar), hovudtyngd fredag–søndag, maks 9 timar per veke.
- Oppfølging og kontroll: krav om sosialrapport før vedtak, administrasjon under Kriminalomsorgsavdelinga, registrering og reknskap for timar, og restriktiv reaksjon ved brot.
- Kvantitativt omfang i prøvetid: anbefalt maksimum 20–25 dommar med samfunnstjeneste per år i området.
- Økonomisk vurdering: samfunnstjeneste gir åpenbar lågare kostnad per plass enn fengsel (englandsopplysning: fengselsplass ca. 15 gonger dyrare), men gevinst for norske fengsel budsjett er usikker pga. faste kostnader.
Foreslåtte tiltaki
- Iverksett eit 2-årig prøveprosjekt frå 1. januar 1983 i Stavanger/Rogaland med avgrensa domsinnslag (Dalane, Jæren, Sandnes, Stavanger byrett og delar av Ryfylke).
- Fastset samfunnstjeneste som særskilt vilkår ved betingja dom etter straffereglane, med maksimalt 20–25 dommar pr. år i prøveperioden.
- Fastset timetilhøvet til 50–200 timar som skal fullførast innan 1 år, og arbeidsøkter primært fredag–søndag med inntil 9 timar per veke.
- Avgrens kva lovbrot som kan idømmast: prioriter vinningsbrot, brukstyveri av motorvogn, skadeverk og visse unge promillekjøringar (under 22 år og <1,0 promille) — utelukk grove valdssaker og alvorleg narkotikaforbryting.
- Administrative tiltak: legg ordninga under Kriminalomsorgsavdelinga i Justisdepartementet, og tilset to midlertidige tenestemenn pluss kontorhjelp frå juli 1982 for å drifte prosjektet.
- Praktisk organisering: arbeid skal utførast i offentlege institusjonar etter behovsmelding frå institusjonane; privat hjelp bør normalt ikkje nyttast i prøveperioden.
- Kontrolltiltak og reaksjonar: krev førhands sosialrapport, fører innrapportering ved alvorlege/gjentatte brot til påtalemyndigheit eller retten, og at ny kriminalitet i arbeidsperioden normalt fører til stans av samfunnstjenesta.
Spør NOUgla KI-assistent