Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1982)
NOU 1982: 42 - Straffebestemmelsene i merverdiavgiftsloven og investeringsavgiftsloven
Utgreiinga vurderer korleis straffereaksjonar ved brot på merverdiavgiftslova (og investeringsavgiftslova) bør utformast for å nå både retts- og forvaltningspolitiske mål. Bakgrunnen er eit behov for å skilje mellom ulike typar lovbrot: betalingsmislighald (manglande eller forseinka innbetaling), og aktiv avgiftsunndragelse gjennom uriktige eller ufullstendige oppgåver.
Emneord:StraffebestemmelseneMerverdiavgiftslovenInvesteringsavgiftslovenStraffebestemmelserAvgiftsunndragelseBetalingsmisligholdForsinkelsesavgiftBedrageribestemmelserFinans, skatt & makroøkonomiSkatt, avgift & formueØkonomiLov og rett
Hovedfunni
- Betalingsmislighald er utbreidd, men utvalet meiner det har liten grunnlag som straffbar handling isolert sett.
- Avgiftsunndragelse som skjer gjennom uriktige eller ufullstendige oppgåver vurderast som alvorleg og bør straffast hardt.
- For å nå rettsleg samsvar bør avgiftsunndragelse i slike tilfelle handterast etter straffelovens reglar for bedrageri (§§ 270 og 271).
- Forslag om avkriminalisering av rein mangel på betaling for å skilje mellom økonomisk manglande evne/orden og dolus (forsettleg svik).
- Innføring av ei forsinkelsesavgift på 3 % av det skyldige avgiftsbeløpet for å oppretthalde betalingspresset.
- Forsinkelsesavgifta skal kome i tillegg til vanlege morarenter, slik at administrative og økonomiske sanksjonar blir skjerpa utan bruk av straff.
- Endringar i merverdiavgiftslovens § 72 føreligg, med tilsvarande anvending i investeringsavgiftslova § 7, for å sikre einsarta sanksjonsregime.
Foreslåtte tiltaki
- Avkriminalisere rein betalingsmislighald i merverdiavgiftslova (fjerning eller omforming av straffebestemmelse for slike forhold).
- Behalde og skjerpe straffsanksjonar for avgiftsunndragelse ved uriktige eller ufullstendige oppgåver, og handsame slike tilfelle som bedrageri etter straffelovens §§ 270–271.
- Innføre ei administrativ forsinkelsesavgift på 3 % av skyldig avgift ved forseinka betaling.
- Klargjere at forsinkelsesavgifta kjem i tillegg til morarenter, for å styrkje økonomisk press ved forseinking.
- Gjennomføre redaksjonelle og tekniske endringar i merverdiavgiftslovens § 72 for å avgrense og presisere reglane etter endringane.
- Gje tilsvarande anvending av den reviderte § 72 i lov om investeringsavgift (endring i § 7 i investeringsavgiftslova).
- Oppretthalde og styrkje kontroll- og reaksjonsmekanismar mot systematisk falske eller mangelfulle opplysnadar (særskilde etterforskingstiltak og koordinering med påtalemakt).
Spør NOUgla KI-assistent