NOU 1983: 3 - Massemedier og mediepolitikk

Denne NOU-en gir ein brei gjennomgang av massemediene i Noreg i byrjinga av 1980-åra med vekt på samfunnsfunksjonar, teknologisk endring og behov for ein samordna mediepolitikk. Utgreiinga vurderer medienes rolle for ytringsfridom, folkeopplysning, kultur- og marknadspåverknad, og peikar på utfordringar knytte til kommersialisering, konsentrasjon og aukande medieforbruk.

Hovedfunni

  • Massemediene har fleire samfunnsoppgåver: informasjon, debatt, kulturformidling og kontrollfunksjon.
  • Teknologisk utvikling (tekst‑TV, teledata, videogram, satellitt) fører til nye distribusjonsmåtar og utfordrar eksisterande reguleringar.
  • Mediekonsum utgjer eit vesentleg tidsbrukselement i hushalda og er vektig for nasjonaløkonomien, men detaljstatistikk er mangelfull.
  • Avis- og kringkastingsøkonomien viser sårbarheit ved marknadspress; særleg lokal- og fagpresse treng vern eller støttetiltak.
  • Reklame og kommersialisering aukar konkurransen om innhald og kan svekkje allmennretta innhald om ikkje statlege rammer handsamar dette.
  • Medieforsking og kulturstatistikk er underdimensjonert, og dagens kunnskapsgrunnlag er utilstrekkeleg for langsiktig mediepolitikk.
  • Satellitt- og teledata‑tenester vil auke tilbodet utanfor nasjonale reguleringsgrenser og krev overordna strategiske vurderingar for å sikre mangfald og kvalitet.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre ein samla offentleg mediepolitikk som koordinerer støtte, regulering og forsking på tvers av medium.
  • Styrkje medieforsking og opprette betre kulturstatistikk for å gi grunnlag for politiske beslutningar.
  • Sikre NRK sin allmennkringkastingsrolle gjennom rammevilkår som tek omsyn til konkurranse frå reklamebaserte aktørar og satellitttenester.
  • Innføre økonomiske støtteordningar retta mot lokalavis, fagpresse, kulturtidsskrift og barnebokproduksjon for å oppretthalde mangfald.
  • Regulere reklameinnslag og eigenkapitalstruktur i kringkasting og press for å motverke uhensiktsmessig konsentrasjon og kommersielt inntog i allmenninnhald.
  • Utarbeide lovreglar og teknologiske standardar for tekst‑TV, teledata og videotenester, og førebu nasjonale strategiar for satellittkringkasting.
  • Auke medieundervisning i skulen og støtte lokale videoverkstader og produksjonsmiljø for å styrkje publikumskompetanse og eigenproduksjon.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord2 sider (500 ord)
Estimert Lesetidca. 3 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSitert av 7
Levert Til & DatoPublisert 1983Mottakar: Kirke- og undervisningsdepartementet
Kirke- og undervisningsdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)