NOU 1983: 55 - Omsetningssystemet for grønnsaker, frukt og bær

Denne NOU-en vurderer korleis Noreg kan sikra jamn og sikker forsyning av grønsaker, frukt og bær samtidig som produsentane får stabil og forsvarleg inntekt. Rapporten set saka inn i større politiske mål: matsuverenitet, forbrukarinteresser, distriktspolitikk og inntektspolitikk for landbruket.

Hovedfunni

  • Noreg har stor årleg og regional variasjon i produksjon av grønsaker, frukt og bær, som skapar behov for marknadsregulering.
  • Forbruket inneheld både norske og importerte varer; importvern og kvoter er viktige for å beskytte innanlands produksjon.
  • Omsetningskanalane er fragmenterte: grossistar, direkte omsetning og detaljhandel gir ulike pris- og kvalitetsrefleksar mot produsent.
  • Prisfastsetjing på norske varer skjer gjennom kombinasjon av sentrale prisnoteringar og lokale oppgjørsformer; gapet mellom produsent- og forbrukarpris er betydeleg.
  • Finansiering og administrative ordningar for marknadsregulering er kompliserte og inneber fleire støttepostar (frakttilskot, emballasje, driftstilskot til lagre mv.).
  • Marknadsregulering har fleire verkemiddel: reguleringsmengder, bruk av industrikonservering, eksport/importstyring og målretta subsidiering.
  • Kvalitet, tilgjengelegheit og forbrukarpåverking blir rekna som avgjerande for å auke avsetnaden av norske varer og dempa importpress.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre meir målretta produksjonstilpassing gjennom reguleringsmengder og avtaleordningar mellom produsentar og omsetnadsledd.
  • Styrke marknadsregleringa administrativt og økonomisk, inkludert klarare finansiering av reguleringstiltak.
  • Utnytte konserveringsindustrien som reguleringsinstrument for å ta hand om overskotsvolum og jamne årlege svingingar.
  • Bruke forbrukarsubsidier/kompensasjon for merverdiavgift for å halde forbrukarprisane nede på utvalde norske varer.
  • Auke støtte til kvalitet og emballasje (utvida emballasjetilskot) og driftstilskot for fruktlagre for å betre lagerhald og kvalitet gjennom sesongen.
  • Implementere tiltak for å betre distribusjon og tilgjengelegheit (frakttilskot og påverknad mot detaljhandel og storhushaldningar).
  • Etablere koordinert forbrukar- og marknadspåverkningsinnsats (kampanjar, samarbeid med ernæringsekspertar) for å auke etterspurnaden etter norske grønsaker, frukt og bær.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord10 sider (500 ord)
Estimert Lesetidca. 3 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSitert av 1
Levert Til & DatoPublisert 1983
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)