NOU 1983: 7 - Skipsfartens konkurranseevne

Utredninga kartlegg konkurranseevna til norsk utanriks skipsfart på byrjinga av 1980-talet. Ho peikar på at næringa står i eit internasjonalt marknadstrykk prega av svingande fraktinntekter, endra tonnasje- og eigarstruktur og aukande bruk av utanlandske registreringar (bekvemmeligheitsflagg).

Hovedfunni

  • Norsk utanriksflåte minka relativt i verdsmarknaden i perioden 1970–1981; flåteandelar for fleire skipstypar fall merkbart.
  • Kapasitetsutnytting varierer og låg delvis under historiske nivå; ton-miles pr. dødvekttonn viser nedgang for enkelte store tank- og tørrbulkskip.
  • Lønnskostnader for norske sjøfolk har stege sterkt utover 1970-talet og utgjer ein vesentleg del av totale driftskostnader, særleg under norske bemanningsstandardar.
  • Mange norske eigarar nyttar utanlandsk flagg og utanlandsk bemanning (bekvemmeligheitsflagg), noko som reduserer norske kostnader, men utfordrar nasjonal kontroll og rekruttering.
  • Kapitalkostnadene og pris/finansieringsvilkår ved nye bygg og bruktkjøp er avgjerande for konkurranseevna og gir høgare kostnadsbyrde enn enkelte konkurrentland.
  • Driftsutgiftene fordelar seg med stor andel reise- og mannskapsrelaterte postar; valutaeksponering påverkar nettoutgifter betalt i utenlandsk valuta.
  • Institusjonelle rammevilkår (garanti-, låne-, skatte- og tilskotsordningar) har stor innverknad på rederia si evne til å behalde tonnasje og konkurrere internasjonalt.

Foreslåtte tiltaki

  • Styrke målretta garanti- og låneordningar for nybygg og omsetjing av skip for å redusere kapitalkostnader og sikre norsk kontrahering.
  • Revidere skatte- og tilskotsordningar slik at dei fremjar registrering og drift for norskrekna tonnasje utan å svekke lønns- og arbeidsvilkår.
  • Framskunde tiltak for rekruttering og utdanning av offiserar og sjøfolk, med auka studieplassar og støtte til opplæring.
  • Leggje til rette for fleksible bemannings- og lønnsmodellar innan rammene av nasjonale standardar for å betre kostnadsmobilitet.
  • Innføre tiltak for å dempe valuta- og renteeksponering, mellom anna ved valutahandels- og rentegarantiar eller sikringsmekanismar.
  • Styrkje statistikk- og analysegrunnlaget for skipsfart ved betre samordning med SSB for å overvake flåteutvikling og konkurranseevne.
  • Fremje samarbeid mellom bankar, rederi og offentlege verkemiddel for å betre finansieringstilhogen og redusere barrierar for norsk eigd tonnasje.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Generer eit dialogsammendrag mellom to analytikarar
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord2 sider (500 ord)
Estimert Lesetidca. 3 minutt
Visningar & AktivitetFørste oppslagSitert av 7
Levert Til & DatoPublisert 1983
Landingsside hjå NB.no Last ned PDF (NB.no)