Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1984)
NOU 1984: 27 - Ny påtaleinstruks
Utgreiinga tek utgangspunkt i at ny straffeprosesslov krev oppdatert og samordna instruks for politi og påtale. Ho peikar på at gjeldande påtaleinstruks i fleire høve berre utfyller lova, at skiljet mellom kva som bør stå i lov og i instruks er uklart, og at eit fleirtal av særskilde kgl. resolusjonar og riksadvokatens rundskriv i praksis styrer arbeidsmåtar utan full oversikt.
Emneord:PåtaleinstruksStraffeprosesslovPoliti og påtaleEtterforskningDokumenthåndteringTaushetspliktRettsvernJustis, rettssikkerhet & samfunnssikkerhetStrafferett, straffeprosess & kriminalomsorgPoliti & kriminalitetsførebyggingLov og rett
Hovedfunni
- Påtaleinstruksen er i dag eit supplement til straffeprosesslova, men grensene mellom lov og instruks er uklare og skapavada systemisk uoversikt.
- Ny straffeprosesslov (1981) krev fleire endringar i instruksen for å sikre samsvar og funksjonalitet.
- Det finst fleire kongelige forskrifter og rundskriv (t.d. om fingeravtrykk, fotografi, sakkyndig likundersøkelse) som bør samlast i ei moderne instruks.
- Brot på instruksen har tradisjonelt ikkje rettslege følgjer i domstolane, noko som svekkjer klar handhevingsmekanisme.
- Riksadvokatens rundskriv spelar ei sterk styrande rolle, men ein fullstendig vurdering av kva som bør inkorporerast er ikkje gjennomført.
- Manglande generelle reglar om taushetsplikt og dokumentinnsyn skaper rettssikkerheitssituasjonar for mistenkte, forsvararar og fornærma.
- Politiets avhøyrspraksis treng tiltak for å auke truverdet: reglar for forsvararens tilstade, tilgjenge til lydopptak og førehandsreglar for tilstade av ekstra polititjenestemann.
Foreslåtte tiltaki
- Gjennomføre ei omfattande, systematisk revisjon og modernisering av påtaleinstruksen med klårt språk og struktur.
- Innarbeide i instruksen særskilde kgl. resolusjonar og forskrifter vedrørande fingeravtrykk, fotografi, likundersøking og kroppslig undersøkelse.
- Utarbeide og fastsetje forskrifter om dokumentinnsyn, utskrift og utlån av saker, jf. ny straffeprosesslov §242.
- Innføre klare reglar om taushetsplikt i instruksen, med vurdering om delar skal løftast til straffesakslova, basert på forvaltningslovens prinsipp.
- Regulere forsvararens adgang til å vere til stades ved politiavhøyr og vurdera obligatorisk tilstadeverande polititjenestemann i særtilfelle.
- Leggje til rette for bruk av lydopptak ved politiavhøyr og fastsetje standardar for oppbevaring og innsyn.
- Kartleggje administrative og økonomiske konsekvensar av forslag og sikra nødvendige ressursar før gjennomføring.
Spør NOUgla KI-assistent